برچسب: لایحه بودجه ۱۴۰۰

  • اعداد و ارقام بودجه ۱۴۰۰ کارشناسی شده است

    اعداد و ارقام بودجه ۱۴۰۰ کارشناسی شده است

    به گزارش خبرنگار مهر، محمد باقر نوبخت در حاشیه جلسه کمیسیون تلفیق بودجه گفت: لایحه بودجه ۱۴۰۰ چون آخرین لایحه دولت دوازدهم بود اهمیت زیادی برای دولت داشت. طبیعی بود که دولت مقاومت کند و استدلال کند چون اعداد و ارقام همه کارشناسی شده بود البته نباید فراموش کرد که در یک شرایط عادی برنامه ریزی نمی‌کنیم ما برای چهارمین سال است که در شدیدترین تحریم‌ها، لایحه بودجه تنظیم می‌کنیم و طبیعی است که برخی اعداد و ارقام با شرایط عادی فاصله داشته باشد اما دشمنان ما می‌خواستند که ما نتوانیم کشور را اداره کنیم اما شکر خدا پرداخت‌ها به موقع انجام شد. طرح‌های عمرانی نیز در حال انجام و افتتاح است.

    وی ادامه داد: من از اعضای کمیسیون تلفیق تقدیر می‌کنم که همه مسائل را شنیدند اما با توجه به واقعیت‌ها به کلیات رأی مثبت دادند. فرصت مغتنمی در اختیار کمیسیون تلفیق قرار گرفته که نظراتشان را بگویند طبیعتاً به جهت اینکه دولت کار کارشناسی کرده از لایحه دفاع خواهد کرد اما اگر استدلالی از مجلس شنیده شود که عقل جمعی آن را تأیید کند ما هم خواهیم پذیرفت.

    نوبخت خاطر نشان کرد: تردید ندارم تلاقی آخرین بودجه دولت دوازدهم و اولین بودجه مجلس یازدهم اتفاق مبارکی خواهد بود.

  • احتمال«رد»کلیات لایحه بودجه در مجلس/دخل و خرج دولت چگونه می‌شود؟

    احتمال«رد»کلیات لایحه بودجه در مجلس/دخل و خرج دولت چگونه می‌شود؟

    خبرگزاری مهر، گروه سیاست – زهرا علیدادی؛ سند دخل و خرج سال ۱۴۰۰ در تاریخ ۱۲ آذر ماه تقدیم مجلس شورای اسلامی شد. بودجه‌ای که رئیس جمهور برای دفاع از آن به مجلس نرفت و توسط معاون پارلمانی‌اش تقدیم مجلس شد. اما بودجه در حالی از پاستور به بهارستان رسید که نمایندگان پیش از ارائه آن، آستین‌ها را بالا زده و ملات اصلاح ساختار بودجه را تا حدودی فراهم کرده بودند، اما دست آخر بودجه بدون اصلاحات ساختاری روی میز نمایندگان قرار گرفت.

    در همین زمینه، جبار کوچکی‌نژاد در گفتگو با خبرنگار مهر، گفت: دولت بودجه‌ای سنتی برای سال ۱۴۰۰ تدوین کرده و تغییرات اصلاح ساختار بودجه در آن لحاظ نشده است و باید گفت که دولت به کل اعتقادی به اصلاح ساختار بودجه ندارد.

    جزئیات یک نامه

    در گرماگرم انتقادات به ساختار بودجه، محسن زنگنه عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در گفتگو با خبرنگار مهر از ارسال نامه مقام معظم رهبری به رئیس جمهور برای تعیین میزان برداشت از صندوق توسعه ملی در لایحه بودجه ۱۴۰۰ خبر داد.

    این نماینده مجلس با بیان اینکه دولت مجوز برداشت هر ساله از صندوق توسعه ارزی را صرفاً تا ۲۰ درصد در اختیار دارد، گفت: دولت در لایحه بودجه ۱۴۰۰ علاوه بر این مقدار، ۱۸ درصد دیگر یعنی به میزان ۷۵ هزار میلیارد تومان در جدول منابع برداشت از صندوق توسعه ملی را مشخص کرده است.

    زنگنه این را هم گفت که بر این اساس، رئیس‌جمهور طی نامه‌ای از مقام معظم رهبری برای این میزان برداشت کسب اجازه کرده بود که ایشان برداشت مازاد در ۲۰ درصد و تا سقف ۳۸ درصد را منوط به سقف فروش یک میلیون بشکه در روز کرده‌اند و درباره مابقی آن هم فرموده‌اند که «بیش از ۲۰ درصد برداشت نشود».

    همچنین به گفته نماینده مردم تربت حیدریه «مقام معظم رهبری همچنین فرموده‌اند که «مطالبات و تسهیلاتی را که دولت در سال ۹۹ از محل صندوق ذخیره ارزی برداشت کرده، باید بازگرداند».

    پیشنهاد مجلس به دولت

    پاسخ به نامه رئیس جمهور از سوی مقام معظم رهبری به نوعی حائز تغییرات در سقف منابع و مصارف است. زنگنه در همین زمینه به خبرنگار مهر می‌گوید: ما به دولت پیشنهاد می‌کنیم که این اصلاحات را طی یک جدول منابع و مصارف یا به صورت اصلاح کلی‌تر انجام داده و این بخش را برای مجلس شورای اسلامی ارسال کند زیرا اگر بودجه واقعی تنظیم نشود، تبعات ناگواری برای معیشت مردم دارد.

    زنگنه با تأکید بر اینکه نوع اجازه رهبر انقلاب حاکی از اهتمام و توجه ایشان به واقعی‌تر شدن بودجه است، اظهار داشت: بنابراین ایشان تا سقف یک میلیون بشکه فروش نفت را مجوز داده و بیش از این را جایز ندانسته‌اند که نظر کارشناسان هم این است که رقم دو میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه فروش نفت در روز غیرواقعی است.

    خوش‌بینی نفتی

    اما در حالی تاکید مقام معظم رهبری پیرو سهم دولت از منابع نفتی مورد توجه قرار می‌گیرد که پیش‌تر، نمایندگان از وابستگی شدید آن به نفت خبر داده بودند. به طوری که بر اساس بندهای آورده شده در بودجه، ۲۰۰ هزار میلیارد تومان حاصل از منابع نفت و گاز، ۷۰ هزار میلیارد تومان پیش فروش اوراق نفت، ۷۵ هزار میلیارد تومان سهم صندوق توسعه ملی و ۲/۷ میلیارد دلار هم در تبصره ۴ آمده است که با احتساب این موارد، بیش از ۵۰ درصد بودجه وابسته به نفت است.

    سید مصطفی میرسلیم درباره لایحه بودجه پیشنهادی دولت، گفت: بخشی از درآمدهای دولت به فروش نفت برمی‌گردد اما بر چه اساس فروش دو میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه نفت در روز، پیش‌بینی شده است؟ به نظر می‌رسد بودجه با این ذوق‌زدگی بسته شده که تحریم‌ها برداشته می‌شود و فروش نفت به راحتی صورت می‌گیرد؟ مگر ما اجازه داریم با کسانی که خیانت کرده‌اند و به راحتی آدم می‌کشند، مذاکره کنیم؟

    بر این اساس، ترسیم ابعاد و نقاط ضعف بودجه در نگاه اول و تاکید مقام معظم رهبری پیرو نامه بودجه‌ای ایشان به رئیس جمهور، تصویب کلیات این لایحه را در هاله‌ای از ابهام قرار داده است.

    بودجه غیر قابل دفاع

    در همین زمینه احمد راستینه، نماینده مردم شهرکرد در مجلس شورای اسلامی درباره این بودجه به خبرنگار مهر می‌گوید: کلیات این لایحه بودجه ۱۴۰۰ قابل دفاع نیست و باید اصلاحات جدی در آن انجام شود.

    وی با بیان اینکه منابع و مصارف دولت در این لایحه به صورت روشن مشخص نشده است، اظهار داشت: منابع و مصارف در لایحه بودجه واقع بینانه دیده نشده است و به منابعی پرداخته شده که تحقق آن امکان پذیر نیست.

    بودجه خیالی

    همچنین علیرضا نظری، نماینده مردم خمین در مجلس شورای اسلامی درباره لایحه بودجه سال ۱۴۰۰، گفت: دولت بودجه‌ای را به مجلس ارائه داده است که به نظر می‌رسد بخش قابل ملاحظه‌ای از درآمدهایی که برای سال آینده پیش‌بینی شده، قابل تحقق نیست بنابراین با بودجه خیالی نمی‌توان برای کشور برنامه‌ریزی کرد.

    دیدگاه پژوهشی مجلس؛ کلیات «رد» شود

    اما این پایان کار نبود و در کنار واکنش‌های پی در پی نمایندگان، بازوی کارشناسی مجلس هم درباره بودجه ۱۴۰۰ نقطه نظرات مهمی را مطرح کرد. مرکز پژوهش‌های مجلس طی گزارشی پیرو بررسی کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور، به تورم‌زا بودن این بودجه اشاره کرد و خواستار «رد» کلیات آن از سوی مجلس شد.

    در این گزارش آمده است طبیعتاً در صورت عدم ارائه لایحه بودجه با اصلاحات مورد نظر، مجلس می‌تواند تا زمان اعمال اصلاحات، طرح اجازه دریافت و پرداخت‌های دولت را (همانند برخی تجارب پیشین و با افزایش هزینه‌ها نسبت به قانون سال ۱۳۹۹ به میزان درصد افزایش حقوق و دستمزد) به تصویب برساند.

    همچنین در گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس آمده است تجربه سال‌های اخیر نشان می‌دهد احتمال موفقیت راهبرد تأیید کلیات بودجه و انجام اصلاحات در فرآیند بررسی در مجلس بسیار پایین است. همچنان که در بررسی لایحه بودجه سال‌های ۱۳۹۸ و ۱۳۹۹ نیز علی‌رغم مطرح شدن این راهبرد، عملاً اصلاح اساسی در مجلس محقق نشد.

    در همین زمینه، عباس گودرزی، نماینده مردم بروجرد در مجلس شورای اسلامی هم در یکی از جلسات مجلس خطاب به رئیس جمهور، گفت: آقای روحانی! این چه وضع بودجه‌ریزی برای کشور است؟ دولت در بودجه سال آینده درآمدهای غیرواقعی تعریف کرده و بهتر است قبل از آنکه مجلس کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۰ را رد کند، دولت درخواست بازگشت لایحه را دهد و آن را اصلاح کند.

    همچنین میرسلیم، نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه بودجه جاری نباید به نفت وابسته باشد، گفت: نفت باید برای کارهای زیربنایی هزینه شود نه پرداخت حقوق و این‌ها مواردی است که نیاز است اصلاحاتی در بودجه انجام شود و با توجه به اینکه مخالفان زیادی در مجلس وجود دارد، احتمال «رد» کلیات بودجه وجود دارد.

    دفاع دولت، واکنش مجلس

    با این حال رئیس جمهور در نشست خبری که اخیراً برگزار شد، تفسیر خود از لایحه بودجه ۱۴۰۰ را ارائه کرد. رئیس دولت تدبیر و امید تاکید کرد که لایحه بودجه بسیار واقع بینانه بسته شده است.

    در همین زمینه حمیدرضا حاجی بابایی در واکنش به این اظهارات رئیس جمهور به خبرنگار مهر، گفت: برای نوشتن لایحه بودجه، مولفه‌هایی در ذهن رئیس‌جمهور و دولتمردان وجود دارد که مطابق با آن مؤلفه‌ها، بودجه به خوبی نوشته شده است.

    وی ادامه داد: در مقابل، یکسری مؤلفه‌ها در ذهن نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای تدوین لایحه بودجه وجود دارد که بر اساس آن مؤلفه‌ها، ما معتقدیم که لایحه بودجه سال آینده ایراداتی دارد و این اشکالات باید اصلاح شود.

    رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه البته این مسئله همواره وجود داشته اما در سال‌های مختلف شدت و ضعف داشته است، گفت: متأسفانه بودجه سال ۱۴۰۰ جزو بودجه‌هایی است که ضعف زیادی دارد اما باید سعی کنیم که در این زمینه به تفاهم برسیم و بودجه‌ای را مصوب کنیم که واقعی و اثرگذار باشد.

    همچنین محمدباقر قالیباف در یکی از جلسات علنی مجلس شورای اسلامی، گفت: متأسفانه بخش‌هایی از لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ با اصل ۱۱۰ قانون اساسی و همچنین برنامه ۵ ساله توسعه کشور مغایرت دارد. همچنین در حوزه مصارف بودجه هم مغایرت‌هایی وجود دارد که ما باید به این مسائل توجه کنیم.

    تغییر در تدبیر!

    با این حال و با توجه به شفاف شدن نقاط ضعف بودجه ۱۴۰۰، حسن روحانی در دوم دی ماه و یکصد و نودمین جلسه ستاد هماهنگی اقتصادی دولت اذعان داشت که دولت در حد توان و امکانات و با در نظر گرفتن همه جوانب و بررسی کارشناسانه، سعی خواهد کرد تا نظرات اصلاحی مجلس را با حفظ شاکله کلی، در بودجه لحاظ کند.

    شور دو قوه برای اصلاح ساختار بودجه

    اما این پایان کار نبود و رئیس مجلس و رئیس جمهور به منظور بررسی لایحه بودجه و اجرای منویات مقام معظم رهبری برای اصلاح ساختار بودجه، جلسه‌ای برگزار کردند.

    در نشست مشترک با رئیس‌جمهور، قالیباف تأکید کرد که تصویب کلیات لایحه تقدیمی دولت در مجلس منوط به اعمال تغییرات اساسی در آن است.

    میان دستور بودجه‌ای

    اما نگرانی از لایحه بودجه ۱۴۰۰ تا جایی پیش رفت که الیاس نادران، رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۰ که از قضا از کارکشته‌های مجلس بوده و ردای چند دوره حضور در مجلس و کمیسیون برنامه و بودجه را در کارنامه کاری خود دارد، پیش از بررسی کلیات این لایحه و در نطق میان دستور جلسه- ۲ دی – مجلس اظهار داشت که دولت لایحه بودجه را متناسب با شرایط جنگ اقتصادی و دفاع از منافع ملی تنظیم نکرده و این بودجه برای فروپاشی است.

    وی البته این را هم گفت که دست‌اندازی به صندوق توسعه ملی، انتشار اوراق سلف نفتی، برداشت از منابع ناشی از تغییر نرخ تسعیر ارز و افزایش پایه پولی در بودجه ۱۴۰۰ که آثار تورمی وحشتناکی دارد و حتماً در کمیسیون تلفیق بودجه، تمام ساختارها و آنچه که در این بودجه محل تردید، شبهه، پنهان‌کاری و غیرشفاف بودن منابع است، مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

    با همه این تفاسیر آنچه مشهود است مجلس شورای اسلامی نظر و رأی مثبتی را نسبت به کلیات بودجه ۱۴۰۰ ندارد و احتمالاً نمایندگان به رد کلیات لایحه بودجه رأی خواهند داد، اما با این حال باید منتظر ماند و دید که دولت و مجلس پیرو بودجه چالش برانگیز ۱۴۰۰ قرار است با چه سازوکاری به تعامل برسند. آیا دولت می‌کوشد مجدداً با قید «تفسیر دولت» که این روزها بیش از پیش مطرح می‌شود، به حل مشکلات برود و بودجه فوق را اصلاح کند و یا اینکه تفسیر را کنار گذاشته و تغییرات مسلم را جایگزین خواهد کرد؟

     

    اخبار سیاسی |

  • لایحه بودجه ۱۴۰۰ بررسی شد/ اصلاح ساختار بودجه عملیاتی نشده است

    لایحه بودجه ۱۴۰۰ بررسی شد/ اصلاح ساختار بودجه عملیاتی نشده است

    لایحه بودجه ۱۴۰۰ بررسی شد/ اصلاح ساختار بودجه عملیاتی نشده است

     

    به گزارش خبرگزاری مهر، سیزدهمین جلسه شورای هماهنگی رؤسای کمیسیون‌ها و هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی صبح امروز (دوشنبه) با حضور محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی و رئیس دیوان محاسبات کشور و رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی جهت بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۰ برگزار شد.

    بابک نگاهداری در تشریح جزئیات این جلسه، گفت: سیزدهمین جلسه شورای هماهنگی رؤسای کمیسیون‌ها و هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی به بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۰ کشور و ارائه دیدگاه‌های رؤسای کمیسیون‌ها در این رابطه اختصاص یافت تا بین کمیسیون‌های مختلف مجلس هماهنگی لازم جهت رسیدگی به این لایحه ایجاد شود.

    وی تصریح کرد: در ابتدای این جلسه، رؤسای مرکز پژوهش‌های مجلس و دیوان محاسبات کشور تحلیل خود در مورد لایحه بودجه ۱۴۰۰ را ارائه دادند، همچنین رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس نیز دیدگاه‌های خود در این زمینه را تبیین کرد سپس هر کدام از رؤسای کمیسیون‌های تخصصی مجلس به تبادل نظر در رابطه با این لایحه پرداختند.

    نگاهداری با اشاره به محورهایی که در این نشست مورد بررسی قرار گرفت، خاطر نشان کرد: متأسفانه در لایحه بودجه ۱۴۰۰ اصلاح ساختار بودجه که مورد تأکید مجلس هم بوده به طور کافی مورد توجه قرار نگرفته است.

    وی با اشاره به آسیب‌های لایحه کنونی بودجه ۱۴۰۰، یادآور شد: تراز عملیاتی منفی در حد ۳۱۹ هزار میلیارد در بودجه سال ۱۴۰۰ دیده می‌شود که قابل تأمل است، همچنین افزایش رشد حدود ۱۱۷ درصدی هزینه‌ها و بیش برآوردی که در منابع درآمدی بودجه ۱۴۰۰ مشاهده می‌شود از جمله اصلی‌ترین آسیب‌هایی بوده که در ارتباط با لایحه بودجه ۱۴۰۰ مطرح شد.

    مشاور و رئیس حوزه ریاست مجلس شورای اسلامی افزود: بودجه در حد یک ابزار عملیاتی حکمرانی در دست سیاستگذاران است، برای اینکه بر اساس تحلیل خود از اوضاع کشور اقدام کنند سیاست‌های اقتصادی کشور در سال ۱۴۰۰ هم به بحث گذاشته شد که باید بودجه متناسب با این سیاست‌ها باشد.

    نگاهداری اظهار داشت: شاید ما نیاز داشته باشیم که در سال آینده با رویکرد انبساطی و با توجه به شرایطی که امسال در پی شیوع کرونا در کشور ایجاد شده و به وضعیت انقباضی در حوزه اقتصادی منتهی شده است، این رویکرد را دنبال کنیم.

    وی تأکید کرد: در پایان این جلسه مقرر شد که با همکاری و تعاملی که باید با نهادهای ذیربط صورت بگیرد بتوانیم برای تصویب بودجه مناسبی برای سال ۱۴۰۰ که مصلحت کشور و منافع مردم در آن دیده شده باشد، تصمیم‌گیری کنیم.

     

    اخبار سیاسی |

  • لایحه بودجه ۱۴۰۰ قطعا لایحه کاملی نیست

    لایحه بودجه ۱۴۰۰ قطعا لایحه کاملی نیست

     

    لایحه بودجه ۱۴۰۰ قطعا لایحه کاملی نیست

     

    به گزارش خبرنگار مهر، محمدباقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور در حاشیه جلسه با اعضای کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، گفت: نخستین جلسه ما برای لایحه ۱۴۰۰ در کمیسیون برنامه و بودجه بود. تلاش ما این بود که نکاتی را که درباره منابع، مصارف، سیاست‌ها و اهداف لایحه وجود داشت به اعضای کمیسیون گزارش دهیم. پس از ارائه این گزارش اعضا کمیسیون برنامه و بودجه نظراتشان را بیان کردند و بر روی چند موضوع که مربوط به منابع بود تاکید داشتند. یکی از این نکات واقع‌بینانه بودن منابع بود. عمده بحث آنها درباره نفت بود که بتوانیم آن را تقلیل دهیم و به عدد قابل قبول کمیسیون برسانیم و یا راجع به مالیات‌ها نظراتی داشتند که رشد ۲۹ درصد نسبت به ظرفیتی که دارد می‌تواند افزایش پیدا کند.

    وی ادامه داد: بخشی از منابع دیگر مانند فروش سهام یا اموال را نیز فکر می‌کردند می‌توانست بیشتر باشد. همه مشفقانه درباره اینکه پیش بینی مطمئنی صورت بگیرد نظر دادند. آن چیزی که تقدیم به مجلس شد قطعاً بدون نقص نیست و نیاز به اصلاح دارد از این نظرات مشفقانه برای بهبود بودجه استقبال می‌کنیم. هدف بودجه از طرف دولت و مجلس صرفاً بهبود وضعیت کشور و کاهش فشار بر مردم است و چون هدف دولت و مجلس یکی است تردید ندارم که می‌توانیم با کمیسیون برنامه و بودجه با توجه به اینکه نظراتمان به هم نزدیک است و چند مورد اصلاحاتی که مدنظرشان است انجام شود گزارش مناسبی را برای کمیسیون تلفیق تهیه کنیم.

  • تحریم‌ها تا ۵ سال دیگر ادامه دارد/ ریسک خطرناک دولت در بودجه ۱۴۰۰

    تحریم‌ها تا ۵ سال دیگر ادامه دارد/ ریسک خطرناک دولت در بودجه ۱۴۰۰

     

    تحریم‌ها تا ۵ سال دیگر ادامه دارد/ ریسک خطرناک دولت در بودجه ۱۴۰۰

     

    به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از صداوسیما، محسن رضایی دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با تحلیل لایحه بودجه ۱۴۰۰ گفت: اینکه فروش دو میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه نفت در لایحه بودجه مبنای طرح ریزی درآمد دولت باشد معنی‌اش این است که همچنان می‌خواهیم به روابط خارجی و رفتار کشورهای دیگر نگاه کنیم در حالی که کاملاً روشن است که چه بایدن تائید شود و چه ترامپ بتواند از دیوان عالی آمریکا اوضاع را برگرداند، تحریم‌ها تا چهار – پنج سال دیگر ادامه خواهد داشت.

    رضایی هشدار داد: ترامپ جمهوری خواه و چه بایدن دمکرات در پی این هستند که تحریم‌های اقتصادی را به عنوان فشار روی گرده ملت ایران ادامه دهند و اینکه ما بخواهیم بودجه، مخارج و درآمدهای دولت را بر اساس اتفاقی از بیرون مرزها تعیین کنیم ریسک خطرناکی است و معلوم می‌شود که نمی‌خواهیم از تحولات درس بگیریم و روی پای خود بایستیم.

    دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام تاکید کرد: ساختار بودجه باید بر اساس سیاست‌های اقتصاد مقاومتی و سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی تنظیم شود در حالی که این کار انجام نشده است.

    وی افزود: در این چارچوب باید نقش مردم را در امور زیربنایی و عمرانی تعریف کنیم و مشوقاتی برای آنان در نظر بگیریم و به تدریج این فعالیت‌ها را به ملت واگذاریم.

    رضایی لزوم توجه به محرومیت و فقرزدایی را در لایحه بودجه ضروری دانست و گفت: دولت ایران یکی از دولت‌های ثروتمند است که با استفاده از شرکت‌های دولتی، معادن و املاک می‌تواند با توزیع عادلانه، شبیه آنچه در سهام عدالت انجام شد بخش عظیمی از محرومیت و فقر را در سال ۱۴۰۰ برطرف کند، اما چنین تحولی نیز در لایحه بودجه دیده نمی‌شود.

    وی افزود: انتظار می‌رفت که برای مشارکت مردم در سرمایه گذاری‌های زیربنایی و رفع فقر یک حرکت تحولی انجام شود که این هم در لایحه بودجه ۱۴۰۰ صورت نگرفته است.

    دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام تاکید کرد: از مجلس شورای اسلامی انتظار داریم که طبق اختیارات قانونی و توان خود، با اصلاح لایحه بودجه ۱۴۰۰ دو عامل جلب مشارکت مردم در سرمایه گذاری‌ها و رفع فقر را در آن اعمال کند.

    رضایی، تصویب قانون اقدام راهبردی لغو تحریم‌ها در مجلس را حداقل سیلی به گوش آمران اوضاع اقتصادی و اقدامات تروریستی در کشورمان دانست.

    وی با اشاره به تصویب این قانون گفت: چون این مصوبه مجلس را مغایر با سیاست‌های کلی ندیدیم، وارد بحث نشدیم و اصلاً چنین موضوعی را در دستور کار نگذاشتیم. این مصوبه، مطابق با سیاست‌های کلی امنیت ملی است.

    رضایی افزود: توقف اجرای پروتکل الحاقی که ایران داوطلبانه آن را پذیرفته آن هم با شرایطی که مجلس برای طرف‌های اروپایی قرار داده مطابق با برجام است و تصویب این قانون، اقدام مطلوبی بود.

    دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: انتظار این است که دولت با مجلس همکاری کند و جلوی فشارهای ظالمانه آمریکا و اروپا به ملت و امنیت ملی را بگیرد.

    وی افزود: تجربه نشان داده است که اگر در روابط خارجی، دستمان خالی باشد به هیچ امتیازی نخواهیم رسید و هر چه از ابزار و امکانات بیشتری در مذاکرات برخوردار باشیم پیشرفت‌مان بیشتر است.

    رضایی گفت: بر اساس این تجربه تا وقتی به غنی سازی ۳۰- ۲۰ درصد نرسیده بودیم و تعداد سانتریفیوژهای‌مان افزایش نیافت هیچ وقت دنیا حاضر به مذاکره با ما نمی‌شد.

    وی افزود: ما وقتی قدرتمند می‌شویم می‌توانیم حقمان را بگیریم، اما هیچ گاه از قدرتمان برای جنگ استفاده نکردیم و نمی‌کنیم بنابراین این مصوبه مجلس یکی از ابزارهای مؤثر دولت برای احقاق حق ملت ایران در مذاکرات هسته‌ای است.

    دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به اختلاف نظر دولت با مجلس درباره این مصوبه، تاکید کرد: باید از هر نوع اختلاف در کشور جلوگیری شود و قوای سه گانه باید به قانون عمل کنند. با توجه به مشکلات مردم و جامعه، وحدت و همکاری میان قوا در رفع مشکلات، بسیار مؤثر است.

     

    اخبار سیاسی |

  • کاسبان تحریم از افزایش فروش نفت ایران خوشحال نمی‌شوند

    کاسبان تحریم از افزایش فروش نفت ایران خوشحال نمی‌شوند

     

    کاسبان تحریم از افزایش فروش نفت ایران خوشحال نمی‌شوند

     

    به گزارش خبرنگار مهر، حجت‌الاسلام حسن روحانی رئیس‌جمهور صبح امروز (چهارشنبه) در جلسه هیئت دولت با بیان اینکه خدا رو شکرگزارم که بودجه امسال را قبل از موعد مقرر به مجلس تقدیم کردیم، گفت: بودجه امسال، بودجه‌ای راهبردی است و با همه بودجه‌های هفت سال قبل تا حدی متفاوت است.

    وی با بیان اینکه بودجه ۱۴۰۰ پیام‌های مهمی دارد، ‌افزود اولین پیام آن این است که ما یک چشم‌انداز بسیار روشن و امیدبخشی برای سال ۱۴۰۰ داریم. این نه بر مبنای آن است که ما می‌خواهیم با کسی مذاکره کنیم.  در این شرایط جنگ اقتصادی شرایط ما در کشاورزی، صنعت هم در ۶ ماهه اول نسبت به ۶ ماهه سال گذشته و هم ۳ماهه دوم تابستان نسبت به ۳ ماهه دوم سال گذشته کاملا امیدوار کننده است

    اساس بودجه ۱۴۰۰ اعلام شرایط مناسب‌تر اقتصادی برای سال آینده است

    رئیس جمهور با بیان اینکه اساس این بودجه، اعلام شرایط مناسب‌تر اقتصادی برای سال ۱۴۰۰ است، گفت: در سال آینده دو میلیون و ۳۰۰هزار بشکه نفت خواهیم فروخت،  در سال آینده هم قدرت تولید داریم که می‌توانیم دو میلیون و ۳۰۰هزار بشکه نفت تولید کنیم و هم قدرت فروش، یعنی تولید می‌کنیم و خواهیم فروخت و این پیام را دنیا به خوبی دریافت کند که جمهوری اسلامی ایران شرایط تولید و فروش نفتش در سال آینده با دو سال قبل کاملاً متفاوت خواهد بود و شرایط جدیدی است.

    روحانی تصریح کرد: ممکن است کاسبان تحریم و یأس‌آفرینان خیلی از این علامت خوشحال نشوند اما به هر حال این چراغ امیدی برای ملت بزرگ ما نسبت به سال آینده است.

    نگاه حمایتی دولت به اقشار کم درآمد در بودجه ۱۴۰۰

    وی با بیان اینکه دومین پیام بودجه سال آینده نگاه حمایتی دولت به معیشت مردم و اقشار کم‌درآمد است، اظهار داشت: در بودجه سال آینده توجه ویژه‌ای به معیشت شده است ضمن آنکه دولت دو مصوبه در خصوص آب و گاز دارد؛ مشابه مصوبه‌ای که قبلاً در خصوص برق داشتیم. ما در برق «امید» مردم را تشویق به کم‌مصرف کردن کردیم و پاداشی برای آن مشخص شد که اگر مصارف در حد اعلامی باشد، هیچ وجهی از مصرف‌کنندگان دریافت نمی‌شود و برق به صورت صد درصد مجانی است.

    رئیس‌جمهور با اشاره به گزارش ارائه شده از وزیر نیرو در جلسه امروز هیئت دولت، گفت: وزیر نیرو امروز گزارشی ارائه داد که نشان‌دهنده کاهش مصرف برق در مشترکان کم‌مصرف حدود سه درصد و همچنین مشترکان پرمصرف حدود ۱۳ درصد که موضوع مهمی است و نشان  می‌دهد این مسیر، مسیر ترویج یک فرهنگ درست برای مصرف خدماتی است که با قیمت گزاف برای دولت در اختیار مردم قرار می‌گرفت.

    از سال آینده ۳۰ درصد مردم رایگان گاز مصرف می کنند

    روحانی ادامه داد: برای اواخر سال جاری و سال آینده ۳۰ درصد مردم پول برق پرداخت نخواهند کرد. در بحث گاز نیز این‌چنین خواهد بود. درواقع از سال آینده ۳۰ درصد مردم بر اساس الگویی که اعلام می‌شود، به صورت رایگان گاز مصرف می‌کنند. در بحث آب نیز به این شکل است و عده کثیری از مردم بر اساس اصولی که اعلام می‌شود، اگر مراعات کنند آب برای آنها مجانی خواهد بود. اینها به عنوان یکی از افتخارات بزرگ دولت است که از یکسو برای اقشار کم‌درآمد، آب، برق و گاز را مجانی کرده و از سوی دیگر، کاری کرده که در رشد و توسعه و بسیاری از مسائل مهم، مردم مطمئن باشند که ما خودکفا هستیم.

    وی بیان کرد: ما گاز را برای اقشار تحت فشار مجانی کردیم اما قبل از آنکه این کار را انجام دهیم، در تولید آن خودکفا شدیم یعنی آنچنان تولید گاز را افزایش دادیم که حتی در فصل زمستان نیز بتوانیم پاسخگوی نیاز کشور باشیم و در عین حال بتوانیم صادرات انجام دهیم و نیازمند واردات گاز نباشیم.

    رئیس‌جمهور با بیان اینکه اول خودمان را در زمینه گاز خودکفا و بعد آن را برای اقشار کم درآمد رایگان کردیم، اظهار داشت: در زمینه برق نیز به همین شکل است و ما یک رشد بسیار خوبی در تولید برق داشتیم و رشد ۱۷۰۰ مگاواتی به طور متوسط در سال را به ۲۵۰۰ مگاوات در سال رساندیم. ما نیروگاه‌های مجازی را افزایش دادیم و با فرهنگی که مردم در مصرف برق دارند، به نوعی نیروگاه مجازی ایجاد کردیم.

    دولت «تدبیر و امید» شعاری عمل نکرد

    روحانی افزود: کارهای بسیار بزرگی در زمینه سدسازی، مهار و کاهش تلفات آب داشتیم و سپس آن را مجانی کردیم. این دولت شعاری عمل نکرد، هفت سال در مسیر خوداتکایی و خودکفایی حرکت کرد، سپس در زمینه حمایت از مردم کم‌درآمد جامعه اقدام کرد؛ این سیاست کلی دولت است که در فرصت‌های دیگر درباره آن بیشتر توضیح خواهم داد.

    افزاش ۲۵ درصدی حقوق کارمندان و بازنشستگان در بودجه سال آینده

    وی با اشاره به بودجه ارائه شده به مجلس برای سال ۱۴۰۰، گفت: نگاه ما در بودجه ۱۴۰۰ حمایت از اقشار کم‌درآمد و توجه به معیشت مردم است. در این بودجه ۲۵ درصد حقوق کارمندان و بازنشستگان را افزایش دادیم تا بتوانیم از این اقشار که درآمد ثابتی دارند، حمایت کنیم. همچنین ۷۳هزار میلیارد تومان در سال آینده برای حمایت به مردم به صورت یارانه و کمک معیشتی پرداخت می‌شود.

    رئیس‌جمهور با بیان اینکه در بودجه سال آینده ۱۸هزار میلیارد تومان برای کاهش فقر مطلق تخصیص یافته است، افزود: در بودجه سال آینده برای کالاهای اساسی، ارز ۴۲۰۰ تومانی پیش‌بینی شده که اگر دولت تصمیم دیگری نیز در این خصوص بگیرد، این پول به خود مردم برمی‌گردد بنابراین در همه مواردی که اشاره کردم، پیام اصلی دولت در بودجه به افراد کم‌درآمد این است که «شما تنها نیستید و دولت با همه توان و قدرت در کنار شماست».

    روحانی ادامه داد: اگر بخواهیم از این مسائل بگذریم که در کشور ما آموزش رایگان است، این دولت در کار خدمات بهداشتی، کارهای بسیار بزرگی با طرح تحول سلامت انجام داده، دولت در زمینه فضای مجازی و سایبر کارهای عظیمی داشته است و امروز مشاهده می‌کنیم که در زمان شیوع کرونا بسیاری از کسب و کارها در همین فضای مجازی انجام می‌شود.

    پیام بودجه سال ۱۴۰۰ «عدم اتکا به نفت» است

    وی تصریح کرد: تلاش این دولت همواره بر این بوده که به معیشت و درآمد اقشار کم‌درآمد توجه ویژه‌ای داشته باشد. از سوی دیگر، پیام بودجه سال ۱۴۰۰ «عدم اتکا به نفت» است؛ نه اینکه ما نفت نفروشیم، بلکه ما نفت را استخراج و می‌فروشیم و از این فرصت استفاده می‌کنیم.

    رئیس جمهور گفت: ما نباید جلوی درآمدها و منابع درآمدی مردم را بگیریم؛ مهم این است که بودجه جاری کشور متکی به نفت نباشد اما برای توسعه کشور حتماً از فروش نفت استفاده خواهیم کرد که این می‌تواند به صورت مستقیم از بودجه یا صندوق توسعه ملی استخراج شود.

    روحانی افزود: ما باید در سطح جهانی به عنوان یک قدرت بزرگ صادر کننده باشیم. بدانید عدم توجه به این موضوع تضعیف قدرت ملی است.

    وی تصریح کرد: من به سیاست های دهه های گذشته  کار ندارم اما اگر ایران می توانست در سال ۹۰ و ۹۱، ۱۰ میلیون بشکه نفت صادر کند، نمی توانستند ما را تحریم کنند.

    رئیس‌جمهور اظهار داشت: زمانی که صادرات نفت دو میلیون بشکه باشد، به راحتی می توانند شما را تحریم کنند؛ اگر صادرات نفت ۱۰ میلیون بشکه در روز بود، آنها قدرت تحریم نداشتند. اگر صادرات پتروشیمی کشور دو برابر میزانی باشد که امروز است، آنها دیگر قدرت تحریم ندارند.

    روحانی گفت: همچنین بازار غذایی کشور دو برابر میزان امروز باشد و صادرات صنایع معدنی و تولیدات معدنی کشور دو برابر میزان امروز باشد، آنها دیگر توان تحریم کشور ما را ندارند زیرا بازار جهان در دست آنهاست و ما در جهان حضور داریم.

    وی با بیان اینکه ما اگر در بازار جهانی حضور گسترده داشته باشیم آنها نمی توانند ما را از این بازار حذف کنند،افزود: اما زمانی که میزان صادرات ما کاهش پیدا کند، آنها به راحتی می توانند ما را اذیت کنند.

    رئیس جمهور بیان کرد: باید کاری کنیم که قدرت های بزرگ در آینده نتوانند ما را تحریم کنند و این نتوانستن با شعار درست نمی شود. این توان و بازدارندگی تنها با قدرت، علم، اقتصاد پویا و تولید و جهش تولید ایجاد می شود.

    سال آینده بیش از ۲ میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه نفت خواهیم فروخت

    روحانی اظهار داشت: ما با جهش تولید باید قدرتمند و توانمند شویم پس در سال آینده ما نفت را می فروشیم و نه تنها دو میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه بلکه همان گونه که به وزیر نفت اعلام کردم باید خودشان را برای رقم های بسیار بالاتر آماده کنند. زیرا ما در سال آینده بسیار بیشتر از دو میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه نفت خواهیم فروخت و در حال آماده کردن خود برای ارقام بالاتر هستیم.

    وی اضافه کرد: این رقمی که در بودجه آمده یک رقم حداقلی است که برای ماه های اولیه سال پیش بینی کردیم و بعد از آن قطعاً شرایط متفاوت خواهد شد. البته این درآمد برای توسعه کشور مصرف خواهد شد و ما نمی خواهیم بودجه جاری کشور به نفت متکی شود اما بودجه توسعه ای، عمرانی با افتخار به نفت متکی باشد که مشکلی نداریم.

    رئیس جمهور، اصلاح نرخ ارز را یکی دیگر از موارد بسیار مهم در بودجه سال آینده عنوان کرد و گفت: ما در این بودجه اعلام کردیم که قیمت امروز ارز کاهش خواهد یافت و این یکی از پیام های مهم بودجه سال آینده است. هدف ما حفظ ارزش پولی کشور است و بر این اساس بودجه سال آینده را بسته ایم که در آن ارز بر مبنای ۱۱ هزار و ۵۰۰ تومان مدنظر قرار دارد تا ارزش پول ملی کشور بالا برود. این کارها شدنی است و هیچ کدامشان آرزو نیست.

    روحانی تصریح کرد: تصمیمات اتخاذ شده در بودجه سال آینده براساس محاسبات دقیق دولت است و حاضر است برای مردم توضیح دهد و روشن کند که تمام این تصمیمات براساس محاسبات دقیق انجام شده است.

    وی گفت: کوچک کردن دولت و فروش سهام دولت در بورس و در بازار یکی از کارهای مهم برای چابکی دولت است. این یعنی مردمی کردن اقتصاد که پیام مهم بودجه سال آینده است. بودجه ریزی عملیاتی، پیام دیگر بودجه سال ۱۴۰۰ است و افتخار دولت یازدهم و دوازدهم این است که بودجه را از اتاق سربسته و دربسته خارج کرد.

    رئیس جمهور افزود: ما بودجه را در اتاق شیشه ای قرار دادیم تا همه مردم ببینند و به محض اینکه بودجه را تقدیم مجلس می کنیم همه مردم می توانند در جریان آن قرار بگیرند و بدانند به هر دستگاهی چه میزان بودجه تعلق میگیرد. آنها می توانند به راحتی این بودجه را نقد و مورد انتقاد قرار دهند.

    روحانی اظهار داشت: این حق مردم است. بسیار خوب است که بدانند چه کسی چقدر می گیرد؟ و از کیسه و بودجه مردم به دستگاه ها چه می رسد و بتوانند با ادعاها و عملکردهای آن دستگاه تطبیق دهند و بفهمند که این کار دقیق انجام می شود یا خیر.

    مجلس سونامی طرح راه انداخته است!

    وی خاطرنشان کرد: از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی خواهش می کنم توجه داشته باشند این بودجه اولین کار مشترک مجلس یازدهم و دولت دوازدهم است. متأسفانه در این چند ماه نتوانسته ایم کار مشترک انجام دهیم چون مجلس محترم لوایح ما را به یک اتاق بایگانی برده است و سونامی طرح ها را شروع کرده است و هر روز طرحی را ارائه می دهد. البته این نیز مشکلی ندارد و خودشان می دانند.

    رئیس جمهور افزود: این موضوع برخلاف اهداف بلند توسعه کشور است. با همکاری بهتر می توانیم پیش برویم. البته اگر نمایندگان محترم می خواهند طرح بدهند خودشان می دانند اما همکاری در لایحه ما را سریع تر پیش می برد تا اینکه آنها طرح ارائه دهند.  به هر حال ما قبل از اینکه دولتی باشیم مجلسی هستیم.

    قبل از اینکه دولتی باشیم، مجلسی هستیم

    روحانی خاطرنشان کرد: اگر من هفت سال است که در دولتم، ۲۰ سال در مجلس بودم. ما بیش از خیلی های دیگر مجلسی هستیم و به نفع مجلس صحبت می کنیم. راه حل، توجه لوایح است. مخصوصاً اینکه ما لوایحی داریم که در ۵ دقیقه می توان به آن رسیدگی کرد.

    تکمیل می‌شود…

     

    اخبار سیاسی |

  • بودجه ۱۴۰۰ سنتی است/دولت اعتقادی به اصلاح ساختار بودجه ندارد

    بودجه ۱۴۰۰ سنتی است/دولت اعتقادی به اصلاح ساختار بودجه ندارد

    بودجه ۱۴۰۰ سنتی است/دولت اعتقادی به اصلاح ساختار بودجه ندارد

     

    جبار کوچکی‌نژاد در گفتگو با خبرنگار مهر، با اشاره به لایحه بودجه سال ۱۴۰۰، گفت: به اعتقاد بنده، بودجه ۱۴۰۰ یکی از چالش برانگیزترین بودجه‌های کشور خواهد بود چرا که این بودجه انتقال دو دولت را به همراه دارد و دولت روحانی نشان داده که نه تنها با مجلس تقابل دارد، بلکه با دولت بعدی هم از حالا می‌خواهد مبارزه کند.

    وی با انتقاد از عدم حضور رئیس‌جمهور در مجلس برای ارائه لایحه بودجه سال آینده، افزود: همواره رؤسای‌جمهور جهت ارائه لایحه بودجه در مجلس حضور می‌یافتند، درباره مفاد لایحه بودجه به مردم گزارش می‌دادند و بر این اساس لازم بود که روحانی برای توضیح درباره بودجه سال آینده در مجلس حاضر می‌شد و جهت‌گیری این بودجه را برای مردم واکاوی می‌کرد.

    عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: در شرایط فعلی که مردم با شرایط سخت معیشتی دست و پنجه نرم می‌کنند، لازم بود که رئیس‌جمهور برای توضیح مفاد لایحه بودجه سال آینده در مجلس حاضر می‌شد تا بلکه مردم امیدوار شوند و بدانند که دولت در سال آینده برای حمایت معیشتی از آنان چه برنامه‌ای دارد.

    کوچکی‌نژاد گفت: به اعتقاد بنده زمانی که رئیس‌جمهور برای ارائه لایحه بودجه در صحن علنی مجلس حاضر نمی‌شود، نشان‌دهنده آن است که حرفی برای گفتن ندارد و دولت تلاشی برای حل مشکلات مردم نکرده است.

    وی با بیان اینکه دولت صرفاً یک بودجه سنتی را برای سال ۱۴۰۰ تدوین کرده و تغییرات اصلاح ساختار بودجه قطعاً در آن لحاظ نشده است، گفت: دولت اعتقادی به اصلاح ساختار بودجه ندارد و خود دولتمردان بارها این موضوع را در اظهارنظرهای خود مطرح کرده‌اند.

    نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی بیان کرد: مجلس یازدهم برای حمایت معیشتی از مردم، قانون الزام دولت به اعطای یارانه به مردم جهت تأمین کالاهای اساسی را تصویب کرد و مجلس این موضوع را پیگیری می‌کند تا حتماً این قانون در لایحه بودجه در نظر گرفته شود.

    کوچکی‌نژاد با اشاره به اینکه درآمدهای مالیاتی پیش‌بینی شده از سوی دولت در لایحه بودجه سال آینده حدود ۳۰۰ هزار میلیارد تومان است، اظهار داشت: این در حالی است که میزان فرار مالیاتی و همچنین معوقات مالیاتی بیش از ۲۰۰ هزار میلیارد تومان است و بهتر بود که دولت این موضوع را ساماندهی می‌کرد چرا که بودجه زیادی از این محل به دست می‌آید.

    وی با بیان اینکه قیمت ارز برای سال آینده حدود ۱۱ هزار و ۶۰۰ تومان در لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ در نظر گرفته شده است، تصریح کرد: این عدد به هیچ وجه واقعی نیست و مجلس قطعاً روی آن در زمان بررسی لایحه بودجه در صحن مجلس بحث دارد.

    عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه مجلس باید ورود جدی به لایحه بودجه کند، گفت: همچنین دولت یارانه‌های پراکنده‌ای به مردم پرداخت می‌کند و مجلس باید در بودجه این منابع را تجمیع کند تا این وضعیت ساماندهی شود.

     

    اخبار سیاسی |

  • اتکای ۱۲۵ هزار میلیارد تومانی  منابع بودجه ۱۴۰۰ به انتشار اوراق

    اتکای ۱۲۵ هزار میلیارد تومانی منابع بودجه ۱۴۰۰ به انتشار اوراق

    اتکای ۱۲۵ هزار میلیارد تومانی منابع بودجه ۱۴۰۰ به انتشار اوراق

     

    به گزارش خبرنگار مهر، در لایحه بودجه ۱۴۰۰، در بند منابع حاصل از فروش و واگذاری انواع اوراق مالی اسلامی جمعاً حدود ۱۲۵ هزار میلیارد تومان پیش بینی شده است که ۷۰ هزار میلیارد آن می‌تواند اوراق ریالی-ارزی پیش فروش نفت باشد. این رقم در قانون بودجه ۹۹، ۸۸ هزار میلیارد تومان بود بنابراین انتشار اوراق ۴۲ درصد رشد کرده است. همچنین در این لایحه به سازمان هدفمندی یارانه‌ها اجازه داده شده تا از طریق فروش اوراق کسری خود را تأمین کند.

  • کاهش مستمر اتکا به نفت از دستاوردهای بزرگ اقتصاد مقاومتی است

    کاهش مستمر اتکا به نفت از دستاوردهای بزرگ اقتصاد مقاومتی است

    کاهش مستمر اتکا به نفت از دستاوردهای بزرگ اقتصاد مقاومتی است

     

    به گزارش خبرگزاری مهر، حجت الاسلام حسن روحانی عصر شنبه در جلسه ستاد هماهنگی اقتصادی دولت با اشاره به بررسی دقیق لایحه بودجه در جلسات صبح و عصر دولت در هفته جاری، اصلاح ساختاری بودجه و توجه به محورهای اصلی آینده نگرانه در بودجه ۱۴۰۰ را ضروری دانست.

    رئیس جمهور کاهش مستمر اتکا بودجه به نفت در طول سال‌های دولت یازدهم و دوازدهم را از دستاوردهای بزرگ اقتصاد مقاومتی برشمرد و تاکید کرد: افزایش درآمدهای نفتی کشور صرف تأمین امکانات برای تقویت زیرساخت‌های توسعه‌ای کشور خواهد شد.

    روحانی ادامه پرشتاب تکمیل پروژه‌های ریلی برای استفاده از ظرفیت ژئوپولتیک ایران، تقویت زیرساخت الکترونیکی کشور برای شتاب دهی به اقتصاد دانش بنیان و همچنین ادامه طرح‌های فقرزدایی را از جمله محورهای رویکرد آینده نگر در لایحه بودجه ۱۴۰۰ عنوان کرد.

     

    اخبار سیاسی |

  • اصلاح بودجه؛ باری که به منزل نرسید/ و اینک فرار رو به جلوی دولت!

    اصلاح بودجه؛ باری که به منزل نرسید/ و اینک فرار رو به جلوی دولت!

    اصلاح بودجه؛ باری که به منزل نرسید/ و اینک فرار رو به جلوی دولت!

     

    به گزارش خبرنگار مهر، بودجه کشور بودجه‌ای نفت محور و از سالیان گذشته دارای مشکلات اساسی ساختاری است اما دولت‌ها به جهت فراهم بودن درآمد آسان فروش نفت خام از اصلاح آن صرف نظر می‌کردند؛ در سالیان اخیر به ویژه سال ۹۸ و ۹۹ که درآمدهای نفتی کاهش پیدا کرد انتظار می‌رفت سیاست گذاران ناگزیر به سمت اصلاحات ساختاری بودجه بروند اما متأسفانه دولت هر سال با بهانه‌هایی، بودجه‌ای صوری و ناتراز به مجلس ارائه و مصوبه آن را دریافت کرد که منابع درآمدی آن ناپایدار بوده و به اقتصاد آسیب می‌زند.

    بررسی‌ها نشان می‌دهد در سال‌های اخیر دولت موارد متناسب با اصلاح ساختار بودجه را در لوایح بودجه سالانه لحاظ نکرده است و از آنجا که طبق قانون اساسی، مجلس حق دستکاری بیش از حد لوایح بودجه را ندارد، مجلس هم عملاً نتوانست کاری از پیش ببرد و در این دو سال اخیر اصلاحات اساسی در بودجه سالانه اعمال نشد. اما نکته جالب آنجاست که محمد باقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه نه تنها معتقد است وابستگی به نفت از بین رفته و لایحه بودجه سال جاری کشور با اصلاحات ساختاری (در سال گذشته) تقدیم مجلس شده بلکه به جای قبول اشتباهات و کم کاری‌های دولت در این زمینه، توپ را در زمین مجلس می‌اندازد و معتقد است اصلاح ساختار باید از مجلس آغاز شود!

    نوبخت: در بودجه سال ۹۹ ریالی از نفت را در بخش‌های جاری هزینه نخواهیم کرد

    در این زمینه رئیس سازمان برنامه و بودجه ۱۷ مهرماه در حاشیه نشست دولت در جمع خبرنگاران گفته است، در منابع و مصارف بودجه ۹۹( بودجه امسال) اصلاحاتی را که در طرح اصلاح ساختار بودجه مورد توجه بود، لحاظ کرده‌ایم. به این ترتیب که منابع بودجه سال ۹۹ کمترین وابستگی را به نفت دارد به طوری که می‌توانیم بگوییم بودجه جاری مطلقاً به نفت وابستگی ندارد و ما حتی ریالی از نفت را در بخش‌های جاری و هزینه‌ای صرف نخواهیم کرد.

    وی در تشریح لایحه بودجه سال ۹۹ با بیان اینکه عمده کار ما برای جایگزینی نفت، دریافت مالیات است، ادامه داد: بر اساس طرح ما، مالیات کلیه بنگاه‌های تولیدی تقلیل پیدا می‌کند اما ما پایه‌های جدیدی چون عایدی سرمایه را تعریف کرده‌ایم که بر اساس آن می‌توانیم مالیات بیشتر و متناسب‌تری داشته باشیم. همچنین در بسیاری از جاها معافیت‌هایی بر مالیات وجود دارد که با بخشی از این منبع هم می‌توانیم عدم وابستگی به نفت را جبران کنیم.

    یک کارشناس اقتصادی: تمام مشکلات بودجه سال‌های قبل در بودجه ۹۹ نیز وجود داشت

    برای بررسی اثبات این مدعای رئیس سازمان برنامه، باید بررسی کرد که آیا واقعاً اصلاح ساختاری در بودجه ۹۹ رعایت شد یا خیر، در این باره، میثم پیله فروش، کارشناس اقتصادی پیشتر و در زمان بررسی لایحه بودجه سال جاری در مجلس در گفتگو با مهر گفته بود: مهم‌ترین انتقادی که به لایحه وارد است، عدم لحاظ کردن اصلاحات ساختاری است که دولت از پارسال (سال ۹۸) مکلف به انجام آن شد. در لایحه بودجه ۹۸ که سال گذشته ارائه شد، مسئولان با این بهانه که دیگر فرصت نیست و در سال آینده این تغییرات را اعمال می‌کنند، لایحه را تصویب کردند و قرار شد در لایحه بودجه ۹۹ اصلاحات صورت بگیرد، اما متأسفانه همه اشکالات بودجه ۹۸ و سنوات قبل، در لایحه سال ۹۹ هم وجود دارد و هیچ برنامه‌ای برای ساماندهی معافیت‌های مالیاتی، کاهش و مدیریت هزینه‌ها، افرایش کارایی دستگاه‌ها، حذف دستگاه‌های زائد و ایجاد درآمدهای جدید وجود ندارد.

    اصلاح ساختاری که در کشوی میز ماند!

    سازمان برنامه پس از آنکه رهبر انقلاب بودجه ۹۸ کل کشور را مناسب با شرایط جنگ اقتصادی ندانستند، با ظرفیت‌های کارشناسی این سازمان و گروه‌های متعددی از متخصصین و قابلیت‌های موجود در دانشگاه‌ها، پژوهشکده‌های فعال در این حوزه و نیز دستگاه‌های اجرایی، طرحی را تحت عنوان اصلاح ساختاری بودجه و نقشه راه آن، تهیه و به شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران سه قوه ارسال کرد. اما دولت این نقشه راه اصلاح ساختار بودجه را در تدوین لایحه بودجه سال ۹۹ ملاک عمل قرار نداد و آن را در محتوای لایحه لحاظ نکرد؛ این سازمان بار دیگر در سال ۹۹ نیز این برنامه را به مجلس ارائه کرد اما این برنامه به دلیل اینکه صرفاً یک برنامه راهبردی است مجلس عملاً نمی‌توانست آن‌را تصویب کند؛ به اعتقاد کارشناسان این برنامه تنها یک انشانویسی ساده بود که صدای اعتراض مجلسی‌ها را نیز بلند کرد.

    رئیس سازمان برنامه و بودجه اواخر مردادماه امسال نیز در یک برنامه تلویزیونی درباره اصلاح ساختار بودجه عنوان کرد: اصلاح ساختار بودجه یک جراحی بزرگ است که بر این اساس، امیدوارم با توجه به اینکه مجلس هم در این موضوع مصمم است، اصلاح ساختار بودجه، قانونی و اجرایی شود ما هم در دولت کمک می‌کنیم و حتی اگر مجلس این طرح اصلاح ساختار را برای بودجه ۱۴۰۰ هم به عنوان قانون به ما بدهد ما آن را اجرا خواهیم کرد.

    مستند سازمان برنامه گره گشای مشکل بودجه نیست

    اما نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس معتقد است مستندی که سازمان برنامه خردادماه تقدیم مجلس کرد، برای اصلاح ساختار بودجه گره گشا نیست. سید احسان خاندوزی، در این باره در گفتگو با خبرنگار مهر گفته است: به نظر بنده مستندی که سازمان برنامه و بودجه ۱۷ خرداد به مجلس ارسال کرد به هیچ وجه برای اصلاح ساختار بودجه کشور سند گره گشایی نیست چون اگر کافی بود در لایحه بودجه سال ۹۹ به مجلس قبل ارائه می‌شد و باید رد پای آن را در لایحه بودجه ۹۹ می‌دیدیم. این سند از جنس سیاستگذاری نیست بلکه سندی کارشناسی مشتمل بر ۱۲۰ صفحه حاوی ۹ فصل است و در آن دو دسته راهبردهای اساسی در مورد اصلاحات مربوط به هزینه کرد دولت و اصلاحات مربوط به درآمدزایی پایدار دولت ارائه شده است.

    وی با اشاره به انتقاد برخی از نویسندگان سند اصلاح بودجه از لایحه ۹۹ گفت: نکته جالب این است که وقتی لایحه بودجه ۹۹ تقدیم مجلس شد حتی برخی از نویسندگان همان سند اصلاح بودجه که با سازمان برنامه و بودجه ارتباط داشتند، نسبت به انحراف لایحه دولت از آن سند اعتراض داشتند و نارضایتی خود را ابراز کردند؛ این نشان می‌دهد که مستند را نباید برای زینت کتابخانه ها و تقدیم به جلسات رسمی قوا آماده کنیم. سندی به کمک تحول اقتصادی می‌آید که منشأ دگرگون کردن شیوه‌های ناکارآمد، هزینه کرد و کسری درآمد دولت باشد؛ براین اساس امیدواریم با تقدیم لایحه اصلاح قانون بودجه و محاسبات شاهد یک قدم بلند از سوی دولت باشیم.

    برنامه اصلاح ساختار باید در بودجه دیده شود

    برخی کارشناسان هم معتقد هستند دولت اگر در اصلاح ساختار بودجه ثابت قدم است و عزم راسخ برای ان دارد باید لوایح لازم جهت اصلاح ساختار بودجه را تقدیم مجلس کند.

    سید محمد هادی سبحانیان، عضو هیئت علمی دانشگاه خوارزمی در این باره به خبرنگار مهر می‌گوید: آنچه مهمتر از برنامه مدون شده سازمان برنامه و بودجه برای ارائه به مجلس است، تهیه لوایح مرتبط با ارائه این برنامه کلان خواهد بود تا اصلاح ساختاری بودجه رقم بخورد. این لوایح باید در حوزه فرارهای مالیاتی و تهیه پایه مالیاتی جدید، همچنین مدیریت بدهی‌ها و دارایی‌های دولت، چگونگی ورود منابع نفتی به بودجه، افزایش بهره وری دولت و کاهش هزینه‌های جاری و … تدوین شود که به صورت قوانین لازم الاجرا برای اصلاح ساختار بودجه دربیاید. در غیر این صورت باز هم چندین ماه دیگر این برنامه‌ها در مجلس دست به دست می‌شود و تاکنون که دو سال را از دست داده‌ایم باز هم یک سال دیگر را به این شکل از دست خواهیم داد.

    هیچیک از محورهای برنامه اصلاح ساختار بودجه در بودجه ۹۹ رعایت نشد

    محمد شیریجیان، کارشناس اقتصادی نیز در گفتگو با خبرنگار مهر درباره برنامه اصلاح ساختار بودجه دولت، می‌گوید: مراجعه به پیشنهاد اصلاح ساختاری بودجه منتشر شده توسط سازمان برنامه و بودجه نشان می‌دهد که ۴ محور به عنوان مبانی و اساس برنامه ریزی و تدوین بودجه سال‌های آتی معرفی شده است که این چهار محور شامل کارآتر نمودن و شفاف سازی هزینه‌های دولت، ایجاد درآمدهای پایدار با هدف مدیریت کسری بودجه دولت، ایجاد ثبات در متغیرهای کلان اقتصادی و نهایتاً عدالت محور کردن و توزیع عادلانه بودجه با هدف بهبود معیشت مردم است اما اگر بخواهیم لایحه بودجه ۹۹ را بر اساس این هدف اصلی و چهار محور مبنایی ارزیابی کنیم مشخص است که نه تنها هدف اصلی اصلاح ساختاری بلکه تقریباً هیچ‌یک از این چهار محور مبنایی تحقق نیافته است.

    برنامه اصلاح ساختار را چند سال است آماده کرده ایم / خوشحالیم که در ۱۴۰۰ می‌توانیم آن‌را اعمال کنیم!

    با تمام ایراداتی که بودجه ۹۹ با آن همراه بود، نوبخت نه تنها هیچ گاه عذرخواهی نکرد بلکه هنوز نیز انجام نشدن اصلاح ساختار بودجه را گردن مجلس می‌اندازد، وی اخیراً در گفتگوی اینستاگرامی خود گفت: خبر خوشی از نمایندگان و رئیس مجلس شنیدم و آن اینکه آماده اصلاح ساختار بودجه هستند. ان‌شاءالله لایحه بودجه ۱۴۰۰ را بر اساس برنامه اصلاح ساختار بودجه به مجلس محترم ارائه می‌دهیم. برنامه اصلاح ساختار را چند سال است که آماده کرده‌ایم و خیلی خوشحالیم که می‌توانیم آن را در لایحه بودجه ۱۴۰۰ اعمال کنیم تا مجلس محترم آن را تصویب کند و به اجرا برسد. البته انتظارمان این بود که شورای هماهنگی سران سه قوه این برنامه را تصویب کند؛ اما بسیار خرسند شدم که مجلس اعلام آمادگی کرد که برنامه اصلاح ساختار اقتصادی را مصوب کند. ان‌شاءلله لایحه بودجه ۱۴۰۰ را بر همین اساس تدوین کرده و به مجلس گزارش خواهیم داد که در کدام بخش‌های این لایحه، برنامه اصلاح ساختار اعمال شده است.(جزئیات بیشتر)

    وی افزود: علت عدم اجرای اصلاح ساختار بودجه، این نیست که برنامه‌ای برای آن نداریم و یا خیلی پیچیده است و ما از آن سر در نمی‌آوریم! بلکه به خاطر آن است که اجرای اصلاح ساختار بودجه، کار مشکلی است؛ چون به تضاد منافع دستگاه‌ها برخورد می‌کند و نتیجه این می‌شود که یکباره کل تبصره ۲۲ که به این موضوع برمی‌گردد، در مجلس حذف می‌شود! البته ان‌شالله که امسال این اتفاق در این مجلس تکرار نمی‌شود!

    آقای نوبخت بگوید کدام اقدام اصلاح بودجه‌ای دولت با مخالفت مجلس مواجه شد!

    اخیراً بازوی مشورتی و پژوهشی سازمان برنامه و بودجه در گزارشی جهت گیریها و راهکارهای پیشنهادی لایحه بودجه ۱۴۰۰ را منتشر کرده است. در این پژوهش مواردی همچون، تخصیص یک درصد از مالیات بر ارزش افزوده به فقرا، ایجاد صندوق ثروت ملی، اصلاح طرح تحول سلامت، ایجاد پایه‌های مالیاتی جدید و … آمده است که به نظر می‌رسد مخاطب این پیشنهادات بیش از آنکه مجموعه‌های دیگر باشد، خود سازمان برنامه و بودجه است.

    سید محمد هادی سبحانیان در گفتگو با خبرنگار مهر درباره اظهارات تازه رئیس سازمان برنامه که انجام نشدن اصلاحات ساختاری بودجه را گردن مجلس انداخته است، گفت: آقای نوبخت باید به این سوال پاسخ دهد که در ۷ سال گذشته قصد انجام چه اقدام اصلاحی در بودجه را داشته که مجلس با آن مخالف کرده است اگر ایشان بتوانند ۳ یا ۴ مورد مثال بزنند مشخص می‌شود که آیا مجلس تعلل کرده است یا دولت. البته هر کدام از قوا سهم خودشان را در نارسایی‌های اقتصادی دارند اما مسئولیت اصلی بر عهده دولت است و دخالت‌های مجلس در بودجه نمی‌تواند دخالت‌های زیادی باشد چون ممکن است هم دولت آن‌را نپذیرد و هم با ایراد شورای نگهبان مواجه شود بنابراین خاستگاه اصلاح بودجه، دولت است اما اساساً هیچ وقت این اصلاحات به مجلس ارائه نشد.

    دولت در ماههای پایانی یک میراث ارزشمند بر جای بگذارد

    دولت در ماههای پایانی خود به سر می‌برد و طبیعتاً لایحه بودجه ۱۴۰۰ که توسط این دولت تدوین و تقدیم مجلس می‌شود، بودجه‌ای است که باید توسط دولت بعدی به اجرا درآید. دولت دوازدهم فرصت‌های متعددی را برای انجام اصلاحات ساختاری در بودجه از دست داد و این فرصت سوزی، هزینه‌های زیادی را به اقتصاد کشور و معیشت مردم وارد کرد که پرداختن به این خسارات فرصت دیگری را می‌طلبد. اما شایسته است دولت به جای فرافکنی و توجیه کم کاری و تعلل خود، لااقل اخرین لایحه بودجه سنواتی را با لحاظ کردن اصلاحات ساختاری تقدیم مجلس کند و یک میراث ارزشمند از خود برجای بگذارد.