احمد توکلی: بهجای تحمیل هزینه سنگین، با کنکوریها مدارا کنید
به گزارش الف، احمد توکلی رئیس هیات مدیره دیدهبان شفافیت و عدالت طی مکاتبهای با منصور غلامی وزیر علوم از وی خواست تا با در نظر گرفتن شرایط کنونی اقتصادی و دستور بر برگزاری کنکور نظام قدیم در سال ۱۴۰۰ ، از تحمیل هزینه های سنگین به داوطلبان نظام قدیم جلوگیری نماید.
در ماه های گذشته مطالبه ای تحت این عنوان در سامانه مطالبه گری دیده بان ثبت شد که به درخواست جمع کثیری از متقاضیان کنکور نظام قدیم اشاره داشت.
متن این نامه بدین شرح است:
برادر ارجمند جناب آقای دکتر منصور غلامی
وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری
سلام علیکم
با سپاس از مدیریت جنابعالی و تلاشهای ارزشمند سازمان سنجش آموزش کشور در محافظت از سلامت و عدالت آموزشی، توجه جنابعالی و سایر مسئولان ذیربط را، به مطالب زیر جلب میکنم.
نامه شماره ۴۶۱-۱۹۹-د مورخ ۱۳۹۹/۰۶/۱۶دیدهبان شفافیت و عدالت که پیشتر تقدیم شما گردید، پژواک مطالبه جمع کثیری از داوطلبان شرکت در کنکور پیشِرو بود. آنان که فارغالتحصیلان دبیرستان نظام قدیم هستند، از شما خواسته بودند در امری آزموده شوند که بدانها آموختهاید! اگر هیچ دلیل دیگری در کار نبوده باشد، باز این درخواست اجابت شدنی است؛ زیرا چنانکه ملاحظه میفرمایید، آنان کاری را از مسئولان ذیربط خواستهاند که خدا نیز از بندگانش خواسته است. آنجا که در قرآن میفرماید:.
براى هر یک از شما [امتها] شریعت و راه روشنى قرار دادهایم و اگر خدا میخواست شما را یک امت قرار میداد ولى [خواست] تا شما را در آنچه به شما داده است بیازماید پس در کارهاى نیک بر یکدیگر سبقت گیرید.
(آلعمران/ ۴۸)
که عقل و علم تسلیم این دلیل است. دلیل علمی دوم این است که متأسفانه آموختههای دوره دبیرستان، نقش روشنی در گذراندن مدارج دانشگاهی ندارد تا ما نگران تأثیر منفی تفاوت آموختههای نظام قدیم و جدید باشیم. دلیل علمی سوم این است که در اقتصاد بخش عمومی و حقوق عمومی به جوانان خود میآموزیم که اصل بر این است که دولت در مال و اراده مردم دخالت نمیکند، مگر با حجت کافی. کدام حجت محکم در دست بود که دولت بتواند هزینه سنگین تجهیز و تأمین امکانات اجرای تصمیم شورای محترم سنجش و پذیرش دانشجو را بر جوانان تحمیل کند؟ مقصود، تصمیم به خودداری از تمدید کنکور نظام قدیم و تأکید بر برگزاری کنکور سال ۱۴۰۰ تنها بر اساس نظام جدید آموزشی است. اقل وظیفه، شفافسازی دلایل شورای تصمیمگیرنده و اثبات عادلانه بودن آن تصمیم بوده است. در فرض نبودن دلایل متقن تقدیم شده، بلای بحران ویروس کرونا که با خود بحران کاملاً و مطلقاً بیسابقهای را از جهت زیستی، اقتصادی، معیشتی و اجتماعی بر جوامع بشری تحمیل کرده است؛ بحرانی که تاکنون میلیونها جان را ستانده و میلیونها خان و مان را برانداخته است. اقتضای روشن این وضعیت، مدارای با مردم آسیبدیده است، نه سختگیری!
دیدهبان شفافیت و عدالت صمیمانه بر نظر کارشناسیاش اصرار دارد. چنانکه کمیسون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی و مأمور ویژه پیگیری موضوع، از طرح تمدید کنکور نظام قدیم، حمایت میکنند. مقتضی است شورای محترم سنجش و پذیرش دانشجو با تشکیل جلسهای اضطراری در تصمیم متخذه تجدیدنظر فرماید.
احمد توکلی
رئیس هیئت مدیره سازمان مردم نهاد دیدهبان شفافیت و عدالت
رونوشت:
برادر ارجمند جناب آقای دکتر منادی؛ رئیس محترم کمیسیون آموزش مجلس شورای اسلامی جهت اطلاع و حمایت
برادر ارجمند جناب آقای دکتر خدایی، معاون خدوم وزیر و دبیر محترم شورای سنجش و پذیرش دانشجو جهت اطلاع و حمایت
دخالت محمد امامی در چینش مدیران بانکی/ اظهارات عجیب متهم امامی: اگر بدانید مرا برای چه بازداشت کردهاند، شب خوابتان نمیبرد!
به گزارش میزان، هفتمین جلسه دادگاه رسیدگی به اتهامات محمد امامی و سایر متهمان به ریاست قاضی مسعودی مقام برگزار شد.
رییس دادگاه در ابتدای جلسه ضمن اعلام رسمیت جلسه و قرائت و تفهیم مفاد مواد ۱۹۳ و ۱۹۴ قانون آیین دادرسی کیفری، عنوان کرد: در جلسه قبل نماینده دادستان بخشی از مطالب را پیرامون ضمانتنامههای بانکی در باب شرکتهای متقاضی بیان کردند و در این جلسه نیز ادامه مطالب را بیان میکنند.
قهرمانی، نماینده دادستان گفت: موضوع امروز ما در خصوص ضمانتنامههایی است که در قالب ۵ شرکت است که مدیران آن از افراد بی بضاعت و فاقد سابقه مالی بودند و افتتاح حساب در آنها با ۲۰۰ هزار تومان بوده است و بی شناسنامه هستند.
وی ادامه داد: در این شرکتها اسمی از امامی و فرزام راد و افراد زیر مجموعه آنها نبود. این ۵ شرکت ۵۰۹ میلیارد تومان ضمانتنامه گرفتند و به کالا تبدیل و از کشور خارج کردهاند.
قهرمانی با بیان اینکه در ضمانت نامه سه رکن ضمانت خواه، ذی نفع و بانک ضامن وجود دارد، گفت: آقایان ۵ شرکت صوری با مدیران بی بضاعت تشکیل دادند و از بابلسر برخی از افراد را که اعتیاد دارند یا برخی را که بیکار بودند و یا بازنشسته بودند آوردند و مدیر شرکت کردند.
وی گفت: خانمی هست که در ساختمانها نظافت میکرده و یک آقایی بوده که پیک موتوری بوده و با استفاده از این افراد شرکت تاسیس کردند و در حد کلان قیر گرفتند.
قهرمانی با تاکید بر اینکه صدور ضمانت نامه نیازمند وثایق محکم است، بیان کرد: هیچ یک از ضمانت نامهها پشتوانه ندارد و وثیقه ضمانت نامه قرارداد لازم الاجرا است. به عبارتی وثیقه صفر است و هیچ وثیقهای وجود ندارد.
نماینده دادستان گفت: قیر در اختیار آقایان قرار گرفت و از کشور خارج کردند و در تاریخ سر رسید چکها، برگشت خوردند و زمانی که پیگیری به عمل آمد مشخص شد ضمانت خواهها یکی پیک موتوری و دیگری بی بضاعت بوده است.
وی تصریح کرد: به این نتیجه رسیدیم که برای اینکه به ذی نفع نهایی پی ببریم باید مهندسی معکوس کنیم و همین کار را نیز کردیم. مهندسی معکوس را از شرکتهای ضمانت خواه شروع و مدیران را آوردیم و پرسیدیم که چگونه این مبالغ ضمانت نامه گرفتید که گفتند ما نمیدانیم ضمانت نامه چیست بر این اساس فهمیدیم که این موضوع پشت صحنهای دارد.
قهرمانی افزود: یکی از مدیران شرکتها میرسعید حسینی مدیر شرکت پایدار کالای پاسارگاد است. ما که او را آوردیم گفت افرادی به سراغ او آمدهاند. یکی از این اشخاص فردی به نام محمدی بود که همان محمد تقی روحی است و دیگری فردی به نام قریشی است که تیمی از مدیران بی بضاعت را در بابلسر جمع کرد. روحی در اوایل تحقیقات همکاری خوبی کرد و گفت که خودش نیز برای دیگری کار میکند و به این نتیجه رسیدیم که کارهای مالی شرکتها را فردی به نام نادر دولتشاهی انجام میداد که گفت کارمند است و مشخص شد لایه اول فرزام و امامی هستند. دولتشاهی اعلام کرد این مجموعه دو سر دارد که یکی امامی و دیگری غندالی است و اینها برای ما سرنخ شد.
در ادامه جلسه دادگاه میر سعید حسینی مدیر شرکت پایدار کالای پاسارگاد به دستور ریاست دادگاه و به درخواست نماینده دادستان در جایگاه قرار گرفت و در پاسخ به این سوال نماینده دادستان که آیا شما قراردادی در خصوص خرید محصول قیر فلهای در هرمز پاسارگاد امضا کرده اید، گفت: برگه سفید از من گرفتند من در دادگاه شاهد برخی از حرفها بودم که با عملکرد این افراد مطابقت دارد.
حسینی گفت: این افراد به صورت جمعی عمل میکردند آن چیزی که امامی میگوید درست است و به صورت باندی عمل میکردند و عملکرد اینها خیلی هماهنگ شده بود.
وی ادامه داد: اکنون در این پرونده سه متهم مدیران فراری هستند و اگر دستگیر شوند همه وضعیت مشخص میشود.
حسینی بیان کرد: من در میدان نوبنیاد این مدارک را امضا کردم. به من گفتند که میخواهند ۵ میلیون وام بگیرند و سند میگذارند. امامی ادعا کرد که در سال ۹۴ تسویه حساب کرده این در حالی است که ضمانت نامههای بانکی را نقد کرده و بدهی خود را داده و ملک را آزاد کرده است.
حسینی گفت: من ۱۱۲ میلیون تومان چک برگشتی داشتم، نام شرکت را نیز نمیدانستم و فقط استعلامهایی که گرفته بودند بر روی آن نوشته شده بود بانک سرمایه شعبه اسکان. زمانی که به موضوع مشکوک شدم پرس و جو کردم که علی ابراهیمان و تقی روحی به من گفتند تو کاری به این کارها نداشته باش. در ادامه به سراغ پویان مهر رییس شعبه رفتند و پرسیدند که آیا من در اینجا حساب و کتاب دارم از من پرسید کیستم کارت ملی خود را دادم که به من گفتند بفرمایید بنشینید و اعلام کردند در حساب جاری شما دو میلیارد و ۷۰۰ میلیون تومان پول است و دو فقره ضمانت نامه ۳۵ میلیارد تومانی ۵ روز قبل به نام من صادر شده است. من گفتم اصلا در بانک نیامدم چگونه چنین چیزی ممکن است.
حسینی گفت: در ادامه به رو به روی ساختمان اسکان که یک پاساژ است رفتم و نامهای تایپ کردم که این شرکت کلاهبرداری است. این ۵ فقره شرکتها را من لو دادم، اینها بالای ۲۰ شرکت دارند و همه بانکها را خالی کردند.
وی افزود: در ادامه امامی و فرزام با بی ام و و سانتافه آمدند به من گفتند چکار کردی و در ادامه با هم درگیر شدیم. گفتند تو را از شرکتها بیرون میآوریم و مرا سوار ماشین کردند و به دفتر ثبت اسنادی در خیابان دولت بردند و گفتند که برو. من به آنها گفتم نامه دهید که من بدهی ندارم.
وی بیان کرد: با عنایت محمود قریشی مرا از شرکت بیرون آوردند، بعد از یک هفته به سراغ پویان مهر رفتم که گفت بنویس حساب را آزاد کن. گفتم که نامه دهید که به بانک بدهکار نیستم؛ اما این کار را نکردند و رفتم مراحل قانونی را طی کردم. شکایتی کردم و قبول نکردند.
حسینی عنوان کرد: اینها یک شرکت اوراقی را میگرفتند اعضای جدید میگذاشتند و مبلغ ۳۰، ۴۰ میلیارد افزایش سرمایه میدادند. با توجه به اینکه به پویان مهر نوشتم این شرکت کلاهبرداری است فردی به نام یوسفیان مقدم را جای من گذاشتند و ۶۵ میلیارد تومان از همان شرکت به او دادند.
وی افزود: در موقعی که این موضوع پیش آمد پیش مدیر عامل بانک رفتم که آن زمان آقای بخشایش بود. پس از یکی دو ساعت که از جلسه آمد به او گفتم شعبه اسکان برای من ۳۵ میلیارد ضمانت نامه صادر کرده و من نمیدانم چه کسی این کار را کرده است. بخشایش مرا هول داد و به من گفت برو بیرون و به نگهبانان گفتند مرا بیرون بیاندازند. به من گفت مشتری من اگر خوش حساب باشد تا مشهد میروم و از او امضا میگیرم.
حسینی گفت: به دایره بازرسی و پیش رییس بازرسی رفتیم؛ سرگرد فرجی از آگاهی به پویان مهر زنگ زد و گفت کجایی پویان مهر گفت شمال هستم، اما دو ساعت بعد پویان مهر را از خانه اش در سعادت آباد با ۴۰۰ سکه بهار آزادی آورد. فردای آن روز به شعبه اول بازپرسی دادسرای پولی و بانکی رفتم دو روز بعد نیز دیدم که مدیران را دستگیر کردند.
در ادامه جلسه دادگاه نماینده دادستان از متهم خواست درباره دیگر مدیرعاملهای شرکتها که بیبضاعت هستند، توضیح دهد.
این متهم ادامه داد: جعفر ح یکی از این افراد است. این فرد از وضعیت مالی مناسبی برخوردار نیست. نام فرد دیگری است که جایگزین من شده است و من آن را نمیشناسم؛ فرد دیگر که اسمش در خاطرم نیست به او ۱۰۰ میلیون دادند و معتاد است. زن و بچه او را در یک خانهای نگه داشتند، سعید ک نیز یکی دیگر از این افراد است که وقتی خودش این ماجرا را شنید سکته کرد، اطلاع دارم که این فرد چند ماه پیش چک ۱۵۰ هزار تومانیاش هم برگشت خورده است.
در ادامه این جلسه دادگاه نماینده دادستان، گفت: امامی تا آن زمان این متهم را ندیده بود و این متهم هم آن زمان امامی را ندیده بود و به صورت حلقهای کارها انجام شده است، متهم زمانی که در شعبه اسکان شروع به داد و بیداد میکند آن زمان تازه امامی را میبیند و حتی آن زمان هم از فعالیتهای امامی مطلع نبوده است. ۲ سال بعد زمانی که ما امامی را احضار کرده بودیم و این آقا هم برای رفع مسائل مالی مراجعه کرده بود امامی را میبیند و همان لحظه اعلام میکند که این آقا (امامی) همانی است که من در ماشین در شعبه اسکان دیدم و امامی را شناسایی میکند.
قهرمانی افزود: با توجه به اینکه ضمانتنامهها ۱۰ درصد باید واریز نقدی داشته باشد به ردیابی این موضوع پرداختیم و متوجه شدیم کلیه این ۱۰ درصدها توسط شرکتهای مرغ و گوشت واریز شده است، معلوم شد خودشان مستقیماً انجام نداده بودند، اما در بعضی از موارد خودشان مستقیما انجام داده بودند که به دو اسم مسعود م و پرویز ن رسیدیم. متوجه شدیم پرویز ن از کشور خارج شده است، بعد از ردیابیهای فراوان اطلاع پیدا کردیم از مرز عراق وارد ایران شده است، این فرد را احضار کردیم در حالیکه انتظار داشتیم با یک فرد متمول مواجه شویم فهمیدیم که پیک موتوری بوده است.
دخالت محمد امامی در چینش مدیران بانکی/ اظهارات عجیب متهم امامی: اگر بدانید مرا برای چه بازداشت کردهاند، شب خوابتان نمیبرد!
نماینده دادستان ادامه داد: از او پرسیدیم چطور به خارج رفته است، گفت به من پول دادهاند و گفتهاند به خارج برو و، چون پولهایم تمام شده و دلم برای زن و بچهام تنگ شده است به ایران برگشتم.
قهرمانی ادامه داد: نفر دیگر برادر مهدی محمدی است، مهدی محمدی نقش مهمی در فرآیند خرید و فروش قیر داشته است. وقتی ما حساب قریشی را بررسی کردیم متوجه شدیم که پولهایی وارد میشده ذینفع آن یکی از شرکتهای زیرمجموعههای یکی از وزارتها است، در ادامه از این وزارتخانه تحقیق کردیم که چطور با یک فرد بیبضاعت قرارداد بستهاید، آنها نیز اعلام کردند که این فرد بیبضاعت نبود و خود را فردی به نام آقای آزاد معرفی کرده است. پس از بررسیها مشخص شد هادی عیسیوند خودش را آزاد معرفی کرده است.
نماینده دادستان ادامه داد: شرکت نفت پاسارگاد از فروشندگان معتبر قیر است، این شرکت، شرکت هرمز پاسارگاد را تأسیس میکند. درحالی که باید قیر در بورس عرضه شود این شرکت قیر را از خودش میخریده. موضوع در حال بررسی است که آیا تخلفی در بورس انجام شده است یا نه، اما نمیتوان به صراحت گفت که در بورس تخلف شده است.
نماینده دادستان ادامه داد: پس از بررسیها مشخص شد امامی در شرکت نفت پاسارگاد به عنوان مشاور مدیرعامل منصوب شده است. باز هم به این اکتفا نکردیم و پیشپرداختهای فاکتورها را مورد بررسی قرار دادیم و به فردی به نام مهدی کمالی رسیدیم که واریزیها را انجام داده است.
قهرمانی اضافه کرد: در بررسیها مشخص شد مهدی کمالی بازرس این شرکت در واقع یک کارمند است که کارها را انجام میدهد.
نماینده دادستان ادامه داد: امامی اظهار داشته است زمانی که مسدودیهایم آزاد شد ۲۵ میلیارد تومان من آزاد شد و ۱۰ تا ۱۲ میلیارد تومان آن را به فرزام دادهام. گفتند کمالی ارتباطی به شرکت فوق ندارد، در این باره کمالی اظهار داشته است که قرارداد قیر توسط خود امامی امضا شده است.
نماینده دادستان گفت: در بررسیهایمان به نامهای از شرکت راهبرد پویان رسیدیم که فردی به نام مدرسی را جهت پیگیری و عقد قرارداد معرفی میکرده است و بعد از آن مشخص شد که این فرد خواهرزاده داماد امامی است، از امامی این موضوع را پرسیدیم که او گفت مدرسی با هیچ شرکتی ارتباط نداشته است و اگر داشت من مطلع میشدم.
قهرمانی اضافه کرد: این افراد یکسال تمام فردی را با نام امین کریمی معرفی میکردند که کارهای خرید و فروش قیر را انجام میداده است. ما یکسال دنبال این فرد میگشتیم و فهمیدیم وی هیچ مراوده مالی نداشته و از کشور خارج شده است؛ شگردشان این بوده است که افراد واهی را معرفی کنند؛ اما در ادامه تحقیقات محمدی اظهار داشت راهبرد پویان و شرکتهای زیرمجموعه متعلق به امامی است.
نماینده دادستان ادامه داد: در این باند امامی و فرزام نقش مهمی داشتهاند، فرزام انتخاب افراد بیبضاعت به عنوان مدیران عامل را برعهده داشته است و حوزه بانک به امامی سپرده شده بود.
نماینده دادستان ادامه داد: بقیه ضمانتنامهها را بررسی کردیم و متوجه شدیم پولها توسط مهدی محمدی به طرف صرافیها رفته که این پولها هم ناشی از فروش گندم، گوشت و. بوده است که تبدیل به ارز میشود و با هماهنگی مهدی محمدی از کشور خارج میگردد.
قهرمانی ادامه داد: قیرها از کشور خارج و با قیمت ارز فروخته شده است. حال گاهی آقای امامی ژست وصول مطالبات به خود میگیرد و اعلام میکند ملکم را بدهید تا پولم را پرداخت کنم؛ آقای امامی شما اگر میخواهید وصول مطالبات داشته باشید قیرها را پس بدهید. ما ملکها را به خودتان خواهیم داد.
نماینده دادستان ادامه داد: نکته بعد آن است که آقای فرزان امینی در امارات به نام محمد سعید عبدالرحمان داشتند و پولها با مدیریت ایشان اداره میشد؛ بررسیها نشان میدهد برخی از پولها به حساب میرال هلدینگ رفته است و بخشی از پولها توسط همسر آقای بقایی در حساب شرکت باما اینترنشنال میرود.
قهرمانی افزود: از سوی دیگر دو نفر هستند که فعلا اتهامی به آنها وارد نیست؛ اما اگر میخواهند حسن نیت خود را نشان دهند لازم است با ما همکاری کنند؛ این دو نفر برای آقای امامی اقامت گرفته و تبادلات مالی توسط این دو فرد انجام میشده است. حال اگر اینها بخواهند حسن نیت خود را نشان دهند باید با ما ارتباط بگیرند در غیر اینصورت اگر اتهامی متوجه آنها شود ما از طریق اینترپل اعلان قرمز آنها را اعلام خواهیم کرد.
در ادامه نماینده دادستان با اشاره به بررسی صدور ضمانتنامههای شرکتها افزود: ما همه مدیرعاملهای بانک را خواستیم و همه آنها به اتفاق اذعان داشتند که غندالی که هیچ مجوز قانونی نداشته و سهامدار بوده، صرفا باید در مجمع حاضر میشده نه در هیئت مدیره.
وی ادامه داد: غندالی عنوان داشته من مالک بانک هستم و با همین استدلال در جلسات هیئت مدیره حضور پیدا میکرد و ضمانتنامهها را پیگیری میکرد لذا ما بر آن شدیم تا ارتباط بین غندالی و امامی را بررسی کنیم.
نماینده دادستان تصریح کرد: دوستان ما برای مستند سازی پرونده تلاش زیادی کردند و توانستند شبکه اجتماعی امامی، فرزان، ضیایی، غندالی، مجید زاهدی و فاطمه شامانی را هک کنند و وقتی این اسناد به دست ما رسید مطلب تمام شد.
وی افزود: ما به دنبال آن بودیم تا بفهمیم شرکت راه پویان برای کیست، در پیامهای امامی متوجه شدیم آقای مجید زاهدی که مهره اصلی امامی است در بانک بوده و امامی در چینش مدیران بانک نقش داشته است، اما همه اینها گاهی متوجه زیاده خواهی امامی میشدند.
قهرمانی افزود:، اما یک عنصر همیشه با امامی بوده و حتی قبل از ورود به بانک نیز با او همراه بوده است. او مجید زاهدی است؛ بعد از آقای بخشایش مدیر عامل وقت بانک فردی به نام درخشنده مدیر عامل میشود و تلاش میکند تا بانک را سامان دهد، اما درخشنده را برکنار میکنند و آقای غندالی کودتا کرده و خودش سرپرست بانک سرمایه میشود در حالی که اصلا صلاحیت فنی نداشته است چرا که وی معلم بوده است.
قهرمانی بیان کرد: پس از آن هیئت مدیره اعتراض میکند و نهایتا بانک مرکزی نامه رسمی میدهد که در نهایت او این پست را رها میکند، اما مجید زاهدی را رییس حوزه مدیریت میکنند و سپس آقایان به دنبال افرادی میروند که با آنها هماهنگی داشته باشند تا اینکه به آقای بیرانوند میرسند، اما آقای بیرانوند در مقابل زیاده خواهیهای امامی ایستادگی کرد و امامی نیز تمام تلاش خود را برای حذف بیرانوند به کار بست.
نماینده دادستان گفت: امامی تلاش میکند تا تمامی ارکان را با خود هماهنگ کند، لذا از شعبه تا هیئت مدیره را چینش میکند و در ابتدا نقاط ضعف غندالی و همسر دوم ایشان را شناسایی میکند و متوجه میشود که اینها به هدایا نقطه ضعف دارند لذا یک سفر به فرانسه برای غندالی و همسرش فراهم میکنند سپس غندالی به ایران باز میگردد و جلسه تشکر برگزار میکند. در اینجا رسما آشنایی آنها بیشتر میشود و سپس امامی به سراغ اهدای هدایا در روزهای مختلف میرود از جمله آنکه در روز پدر برای غندالی هدایا گرفته و در روز مادر نیز برای همسرش جواهر میگیرد و برای موفقیت در کارهایشان یک رابطی برای تبادل اطلاعات در شبکههای اجتماعی میگذارند تا پیامهای خود را مبادله کنند.
قهرمانی تاکید کرد: در شعبه اسکان طعمه چینی میکردند به گونهای که آقای پویان مهر را غندالی معرفی کرد، در حالی که این موضوع هیچ ارتباطی به آقای غندالی نداشت. وی مدیرعامل صندوق ذخیره فرهنگیان بود و صندوق ذخیره فرهنگیان نیز صرفا سهامدار بانک سرمایه است و صرفا باید او در مجامع حضور داشته باشد و نمیتواند در هیئت مدیره و امور اجرایی بانک دخالت کند.
نماینده دادستان افزود: آنها تلاش زیادی کردند تا آقای بیرانوند را با خود همراه کنند، اما بیرانوند بعد از مدتی متوجه شبکه فساد آنها میشود و تلاش میکند تا با این شبکه مبارزه کند و آقای امامی نیز تمام تلاش خود را برای حذف بیرانوند به کار میگیرد.
نماینده دادستان در ادامه بیان کرد: در تاریخ ۹۴.۰۸.۰۲ زمانی که بیرانوند عزل میشود، امامی به فرزام پیام میدهد که “بیران به دامن طبیعت بازگشت”؛ معنای آن این است که حذف شد.
وی در ادامه ضمن قرائت بخش دیگری از پیامهای متهمان پرونده در فضای مجازی خاطرنشان کرد: در تاریخ ۹۴.۰۸.۰۲ فرزام به امامی پیام میدهد که گروه مشاوران راهبرد پویان آوان را بگو بفرستند بالا و به جلسه فردا برسد تا اوضاع خراب نشده؛ نهایتاً زمانی که مصوب میشود مجید زاهدی عکس آن را از داخل بانک برای امامی میفرستد.
قهرمانی اظهار کرد: امامی به زاهدی که مهره اصلی بود BMWX۳ و خانه داد. پس از تحقیقات مفصل زاهدی را در همان خانه بازداشت کردیم و پولهای زیادی در حساب خواهر همسر دوم خود داشته است. زاهدی عضو هیئت مدیره شرکتهای امامی بوده است و وعده و وعید داده بودند که در روستایی عضو شورا میشود.
نماینده دادستان تصریح کرد: مصوبه هنوز امضا نشده امامی عکس آن را به فرزام میفرستد؛ آتیه صبا شرکتی است که حیدرآبادی در آنجا مدیرعامل بود و در آنجا نیز ضمانتنامههایی از بانک سرمایه میگیرند.
قهرمانی ضمن قدردانی از مساعدت پلیس اینترپل ناجا برای دستگیری حیدرآبادی عنوان کرد: امیر فرزام به امامی پیام میدهد برای یکی از شرکتهای بیبضاعت ۱۰۰ میلیارد ضمانتنامه نیاز است. شب عید ۱۰۰ میلیارد ضمانتنامه صادر میشود که ما وارد شدیم و جلوی آن را گرفتیم.
نماینده دادستان عنوان کرد: در ادامه برخی که در دورهای نماینده مجلس بودند برای بازگرداندن بخشایش تلاش میکنند، اما موفق نمیشوند.
وی با اشاره به ارسال اطلاعات بدهکاران بانکی توسط مجید زاهدی به محمد امامی اظهار کرد: عطاآفرین فردی متهم به اخلال در نظام اقتصادی کشور است و تسهیلاتی از بانک سرمایه میگیرد و تسویه نمیکند تا اینکه امامی وی را صید میکند و به او میگوید که ملکی به من بده تا کل بدهیات را صاف کنم. این فرد نیز ملک زاگرس را میدهد و امامی با ملک لواسان و گراننمایی تسویه میکند. هدف از این کار این بوده که املاک خوب را از بدهکاران بانکی بگیرد و با ملکهایی خیلی ارزانتر تسویه میکرده است. نهایتاً عطاآفرین بدهکار لحاظ شد و علیه امامی تحت عنوان کلاهبرداری شکایت کرد که چند روز قبل منجر به کیفرخواست شد.
نماینده دادستان بیان کرد: زاهدی لیستی از شرکتهای بدهکار بانک سرمایه نوشته که به صورت دستنویس است و عکس آن را برای امامی میفرستد. پرونده عطاآفرین این موضوع را تقویت میکند که امامی بدهکاران بانکی را شناسایی میکرده است.
قهرمانی با اشاره به رشوههایی که امامی به برخی دیگر از متهمان پرداخت کرده است، گفت: به ضیایی BMW داده است.
وی افزود: تا کنون ۱۱ سفر را بررسی کردیم که امامی غندالی و همسرش را به خارج برده و مادرخرجی نیز در آنجا داشته است.
قهرمانی اظهار کرد: امامی وعده میدهد که میخواهم شما را به آمریکا ببرم و باید به سفارت آمریکا در فلاند بروید و ویزا بگیرید. این جای سئوال دارد که چرا فلاند؟ باید بررسی شود.
نماینده دادستان تصریح کرد: غندالی و همسرش ۳ سفر به فلاند میروند و در سفارت آمریکا مصاحبه میشوند، خانم شامانی به فرزندش پیام میدهد که دکتر را شناختهاند، نکته قابل توجه این است زمانی که غندالی شب به هتل میآید، خانم شامانی در وزارت اطلاعات گفت در آن شب کارشناس آمریکایی به لابی هتل آمد و با غندالی به زبان فارسی صحبت کرد ما دلیلی بدست نیاوردیم که اینها به آمریکا رفتهاند یا نه، اما پسر خانم شامانی میگویند که رفتهاند.
قهرمانی خاطر نشان کرد: در تولد خانم شامانی هدایای نفیسی داده میشود و امامی به غندالی لکسوس میدهد و در ملک بام نیاوران ۲ ملک به نام وی میشود که ملک طبقه ششم قبلاً به نام حاجیان بوده است. ملکی در شمشک و دیزین به غندالی داده شده که کاغذ دیواری آن از دانمارک آمده و قاشق و چنگالش از امارات. تمام هزینهها را مهدی محمدی به دستور امامی انجام میداده است.
نماینده دادستان ادامه داد: پست قائم مقامی در بانک سرمایه ایجاد میکنند تا فرد مورد نظر خود را به آنجا ببرند. نقش غندالی در همه جای پرونده وجود دارد حتی با یک شرکت سوئیفتی مذاکره میکند تا به غندالی جایزه بدهند، جالب است که فرزام که غارت کننده بانکهای رفاه، مسکن، ملت و سرمایه هم هست در آنجا حضور داشته است.
قهرمانی افزود: وقتی که تمام ارتباطات امامی در بانک به واسطه اخراج زاهدی که عنصر امامی بوده است و از بانک اخراج شده، حذف میشود تمام تلاشها برای حذف ضیایی آغاز میگردد.
قهرمانی ادامه داد: در مورد حیدرآبادی که پیش از این در شرکت آتیه سازان مراودات مالی با امامی داشته است تلاش میشود تا جایگزین ضیایی گردد. جالب اینکه وقتی حیدرآبادی میآید یک لیستی تهیه میشود تا آن کارکنان اخراج شوند و از همه مهمتر آنکه مدیر حقوقی سرمایه در آن زمان مدیر حقوقی شرکت نفت پاسارگاد هم بوده است.
وی ادامه داد: ملکی که در خیابان اندرزگو وجود داشته است و کارشناسی آن دچار مشکلاتی بود و خلاف واقع انجام شده بود. موضوع را بررسی کردیم کارشناس آن را احضار کردیم. بر اساس گفتههای آن کارشناس، وقتی کارشناس میخواهد در مورد آن ملک که مخروبهای بیشتر نبوده اظهار کند فرشاد فرزام میگوید که عکس ملک را خودمان میگذاریم. وقتی این کارشناس اعتراض میکند همان جا با زاهدی تماس گرفته میشود و این کارشناس حتی به نوعی تهدید هم میشود.
قهرمانی اظهار داشت: حیدرآبادی بعد از مدتی کوتاه دچار تعارض آراء میشود و تصمیم گرفته میشود که به جای حیدرآبادی، خانی را بیاورند. حیدرآبادی بعد از تعارض منافع افشاگریهای فراوانی میکند.
در ادامه جلسه دادگاه متهم امامی در جایگاه قرار گرفت و گفت: آقای قهرمانی کار را برای من بسیار ساده کرده است و دیگر نمیتوان عقب نشینی کرد. آنچه گفته شد همه دروغ است شبکه فساد قهرمانی است و ما تمام تلاش مان این بود که این موضوع را به شما بگوییم و اسنادمان را ارائه کنیم.
قاضی خطاب به این متهم گفت: تا به این لحظه مدرکی ارائه نداده اید شما گفتید مستند ارائه میکنید، اما ارائه ندادید در باب ضمانت نامه اتهاماتی که در جلسه عنوان شد توضیح دهید.
متهم امامی گفت: به ترتیب دفاعیات خودم ارائه میدهم.
قاضی ادامه داد: اگر دلایلی دارید که اتهامات را رد میکند ارائه دهید، پیرامون اتهام انتسابی اگر مدارکی دارید بیان کنید. اگر شما مستندی دارید باید آن را ارائه دهید، در جلسه قبل گفتید مدارک را ارائه میدهید، اما ارائه ندادید بعد از ظهر آن روز گفتید مدارک را ارائه میدهید، چند روز گذشته است، اما مدارک را ارائه ندادهاید.
متهم امامی گفت: الان موقعش نیست.
قاضی گفت: پس چه زمانی موقعش است، اگر توضیحی در باب ضمانت نامه ندارید در چه بابی و چه موضوعی میخواهید صحبت کنید.
این متهم گفت: شما به صحبتهای من میپرید، من در سال ۹۵ بازداشت شدم.
قاضی خطاب به این متهم گفت: حواشی را کنار بگذارید.
متهم امامی پاسخ داد: شما اگر بدانید مرا برای چه بازداشت کردهاند، امشب خوابتان نمیبرد.
قاضی خطاب به این متهم گفت: شما سناریو ننویس، نمیتوانی روند دادگاه را به هم بزنی.
متهم پاسخ داد: من هنوز دفاعی نکردهام.
متهم پاسخ داد: نماینده دادستان دروغ میگوید. در باب تسهیلات ۲۲.۷ افتتاح حساب شد و ۲۸.۹ تسهیلات گرفته شد و در آن زمان ۲۴ میلیارد گردش تسهیلات وجود داشته است.
در نوبت دوم رسیدگی به اتهامات متهم امامی و دیگر متهمان قاضی از متهم خواست به ادامه دفاعیات خود بپردازد.
متهم امامی در جایگاه قرار گرفت و گفت: از دادگاه اجازه میخواهم تا وکیلم دفاع کند و بنده در جلسه بعد دفاعیات خود را بیان کنم.
در ادامه وکیل متهم امامی در جایگاه قرار گرفت و گفت: یکی از حلقههای مفقود شده در این پرونده انجام هرگونه تحقیق است و در این زمینه تقاضای توجه دارم.
وی ادامه داد: در جلسات دادگاه، موضوع شرکتهایی که اساسا به موکل من ارتباطی ندارد مطرح شده است.
وکیل متهم امامی افزود: اگر نماینده دادستان به گزارش سازمان بازرسی استناد میکند باید در جلسه دادگاه این گزارش قرائت شود.
وکیل متهم امامى در ادامه گفت: ۱۳۵ میلیارد که به عنوان تسهیلات اعلام شده آیا به شرکت هاى مربوط به موکل و موکل پرداخت شده است؟
وى خاطرنشان کرد: آقاى قهرمانى گزارش سازمان بازرسى را یکبار قرائت کند؛ چرا که مى خواهیم ببینیم نگاه سازمان بازرسى به اقداماتى که دادسرا جرم دانسته، چه بوده است.
وکیل متهم امامى در ادامه بیان کرد: بانک مرکزى جمهورى اسلامى بخشنامهاى صادر کرد و گفت حبس تسهیلات به منزله تغییر در نرخ موثر سود است.
قاضى مسعودى مقام در واکنش به دفاعیات وکیل متهم امامى گفت: ما بر اساس اصول حاکم بر مباحث جزایى رسیدگى مى کنیم، اینکه محکمه حقوقى از دادگاه تبعیت مى کند یک بحث است، اما محکمه کیفرى مکلف به تبعیت نیست.
رییس دادگاه اظهار کرد: شکل را بر اساس مدارک و مستندات ارزیابى مى کنیم.
در ادامه وکیل مدافع متهم امامى بخش دیگرى از دفاعیات خود را با استفاده از تخته وایت برد ارائه و بیان کرد: آیا نظام بانکى مى تواند براى خود سود و مبلغى را لحاظ کند که هیچ گاه به دست موکل نرسیده است؟
وى گفت: موکل من مى گوید سودى که براى وى محاسبه کردند، درست نیست.
نماینده دادستان ادامه داد: بعد از این موضوع زاهدی به بانک نامه میزند که سپردهها آزاد شود. ۲۵میلیارد به حساب امامی میرود و سپس به حساب فردی دیگر و بعد به حساب لواسانی میرود. در واقع لواسانی مدیر رسانهای امامی که علیه دادسرا و نماینده دادستان پیوسته نشر اکاذیب میکند یک بخش آنها را از محل تسهیلات پول گرفته است.
قهرمانی اظهار داشت: در مجموع ۳۲میلیارد به امامی بخشیده شده است.
در ادامه این جلسه دادگاه وکیل بانک سرمایه در جایگاه قرار گرفت و گفت: این افراد اهلیت و ظرفیت دریافت تسهیلات نداشته اند و ارکان اعتباری بانکها رعایت نشده است و مصوبه هیات مدیره مبنای پرداخت تسهیلات قرار گرفته است.
این وکیل ادامه داد: در مصوبه شرکت سون هم وثیقه ملکی ارایه نشده و، چون وثیقه ملکی داده نشده است خودشان درخواست مسدود شدن بخشی از وام را داده اند و این مسدود شدن بر اساس درخواست خودشان و ارایه نشدن وثیقه بانکی بوده است.
قاضی مسعودی مقام در ادامه بیان کرد: آیا ردیابیهایی که خوانده شد واریزیها و اظهارات سایر متهمان نیز کذب است؟
وکیل مدافع متهم امامی گفت: در رابطه با متهمی که در جایگاه صحبت کرد باید از وی سوال کنید.
قاضی مسعودی مقام در ادامه به نحوه روند دادرسی صحیح اشاره کرد و وکیل مدافع متهم امامی در واکنش به اظهارات رییس دادگاه، گفت: روندی که من دارم میروم روند درستی است.
قاضی مسعودی مقام اظهار کرد: من تا به حال در این ۲۵ سال چنین دفاعی ندیدهام.
وکیل مدافع متهم امامی گفت: این شخص میگوید که جلوی بانک سرمایه سوار ماشین امامی شده است و در دفترخانه نوشته است که با قریشی هیچگونه مراوده مالی و رفتاری نداشتهام.
قاضی مسعودی مقام اظهار کرد: ما با اظهارات کاری نداریم بلکه با مستندات کار داریم. اینجا دادگاه است و در خصوص آنچه که به موکل شما منتسب کردهاند اگر مستندی علیه آن دارید ارائه دهید. شما یک نکته از یک محاکمه ۳ یا ۴ ساعته را برمیدارید و از آن استفاده میکنید.
وکیل مدافع متهم امامی گفت: اگر این حرفها در رسیدگی شما تأثیر ندارد متعرض نمیشویم، اما اگر در قرار مجرمیت تأثیر دارد حق داریم که سوال کنیم.
رییس دادگاه خاطر نشان کرد: ما به صرف متهمان علیه یکدیگر نمیتوانیم رای دهیم، شما اگر به مهلت برای دفاع نیاز دارید، از متهمان دیگر شروع میکنیم چرا که شاید برخی از آقایان دفاعیاتشان کوتاه باشند و اکنون معترض میشوند که این شیوه خوب نیست که دفاع صورت نمیگیرد و بیشتر بیانیه و نمایشنامه مینویسند اینها را کتباً به دادگاه اعلام کردهاند.
وی افزود: من بیشترین مهلت مطالعه پرونده را میدهم، این شیوه دفاع مناسب نیست من قول میدهم که هنوز کیفرخواست کامل خوانده نشده است.
ریس دادگاه اذعان کرد: شما باید اول پرونده را مطالعه کنید.
وکیل مدافع متهم امامی گفت: امامی آدمی نیست که با ۲۰۰ هزار تومان سرمایه به بانک سرمایه آمده باشد.
قاضی مسعودی مقام گفت: تمامی این موارد استعلام شده، شما دادرسی را بر دفاع حقوقی بگذارید.
وکیل مدافع متهم امامی گفت: در رابطه با نحوه اقرار گرفتن آقای قهرمانی از آقای قاسمپور به من مواردی را گفتند
وی خطاب به متهم قاسمپور گفت: آیا این موضوع صحت دارد؟
متهم قاسمپور پاسخ داد: بله در تحقیقات اولیه بوده است.
قهرمانی در واکنش به این ادعا اظهار کرد: در ردیابیها ما به آقای قاسمپور رسیدیم و وی را بازداشت کردیم، ما به قاسمپور گفتیم که با امامی چه ارتباطی داشتید، ما صدای قاسمپور را داریم که با وکیلش صحبت میکند و میگویند کریمی فارسی پیش من آمده و میگوید علیه قهرمانی صحبت کن، آیا این کار را بکنم یا نه؟
وکیل متهم امامی بیان کرد: شرکتهای کارتن خواب به هیچ وجه ارتباطی با امامی ندارد.
در ادامه جلسه دادگاه، قاضی گفت: اگر احدی از متهمان برای دیگری پرونده سازی کنند و برخلاف واقع صحبتی داشته باشند ما آن را کشف می کنیم یا با توجه به سخنانش کشف حقیقت صورت می گیرد، آن وقت جزای بیشتری خواهد دید.
قاضی ادامه داد: حیدرآبادی مطالب گرانبهایی را گفته و افرادی را به ما اعلام کرده است و این افراد و گفته های ایشان را پیگیری می کنیم.
با اعلام قاضی ادامه رسیدگی به صبح فردا موکول شد.
گفتنی است، برای پوشش خبری جلسه امروز دادگاه، نمایندگان رسانههای مختلف همانند جلسات قبل حضور داشتند.
قبلا از اینکه به موضوع افراز بپردازیم که افراز چیست باید معنای برخی از اصطلاحات توضیح داده شود.
مال مشاع: به مالی گفته می شود که چند نفر مالک آن باشند بدون آن که سهم هر کدام از آنها به تفکیک مشخص شده باشد. جزء جزءِ مال مشاع در تملک مالکین آن است و نمیتوان سهم اختصاصی هر کدام را مشخص کرد.
مال غیرمنقول: مال غیرمنقول در مقابل مال منقول قرار دارد و منظور از آن مالی است که قابل جابهجایی نبوده یا در صورت جابهجایی خسارت زیادی ببیند. زمین و ساختمان از جمله مهمترین اموال غیر منقولاند.
مال منقول: به مالی گفته می شود که بر خلاف مال غیرمنقول، قابل جابهجایی باشد و این جابهجایی خسارتی به آن وارد نمیکند.
حال که با اصطلاحات مال مشاع – مال غیرمنقول – مال منقول آشنا شدیم نوبت آن است که به موضوع افراز بپردازیم و ببینیم افراز چیست و چه تفاوتی با تفکیک و تقسیم دارد.
افراز چیست ؟
افراز عبارت است از جدا نمودن سهم مشاع شرکا از یکدیگر، به عبارت دیگر تقسیم مال غیرمنقول مشاع بین شرکا به نسبت سهم آنها . برای نمونه، الف ۲ دانگ و ب ۴ دانگ از یک قطعه زمین را در مالکیت دارند. حال اگر الف بخواهد سهم دو دانگ خود را از زمین جدا کند و سهم خود را در تصرف داشته باشد و سهم وی از حال اشاعه خارج شود، به این عمل، افراز میگویند.
افراز را به دو دسته تقسیم نمودهاند:
افراز اجباری یعنی افراز مال به موجب حکم دادگاه (یا تصمیم ادارهی ثبت) که شرکا را مجبور به قبول قسمت مال مشاع میکند.
افراز به تراضی، افرازی است که شرکا به دلخواه خود انجام میدهند.
دعوی افراز به وسیلهی یک یا چند مالک مشاعی علیه یک یا چند مالک مشاعی دیگر، به عمل میآید. نکتهی مهم این که در عمل افراز، کلیهی مالکین مشاعی باید به صورت خواهان یا خوانده دخالت داشته باشند و در جریان خواسته و عملیات اجرایی قرار گیرند.
تفکیک چیست ؟
تفکیک همان طور که از نامش پیداست در لغت به معنای جدا کردن و جزء جزء کردن و در اصطلاح حقوق ثبت، عبارت است از تجزیه کردن مال غیرمنقول به قطعات کوچکتر. به عبارت دیگر تفکیک یعنی شخصی که دارای یک قطعه زمین ۳۰۰ متری است، آن را به سه قطعهی ۱۰۰ متری تقسیم کند. حال اگر مالک این زمین دو نفر هم بوده باشد پس از تفکیک هر یک به نسبت حصه مشاعی در سه قطع جدید مالکیت خواهند داشت.
تقسیم چیست ؟
تقسیم اعم از تفکیک و افراز و غیر آن است، مثل تَرکهی متوفی (اموالی که فرد فوت شده از خود باقی میگذارد) که بین ورثه تقسیم میشود و میتواند شامل اموال منقول و غیرمنقول باشد.
در اصطلاح حقوق مدنی، تقسیم عبارت است از جداسازی سهم شرکا در مال. تقسیمنامه نیز سند رسمی یا عادی است که بیان کنندهی تقسیم مال مشاع است. بدین ترتیب رابطهی تقسیم با تفکیک و افراز، رابطهی عموم و خصوص مطلق است. بدین معنا که تفکیک و افراز نوعی تقسیم هستند ولی تقسیم لزوما به این دو مورد محدود نمیشود.
تفاوت تفکیک و افراز در چیست ؟
تفکیک و افراز از جنبههای گوناگون با یکدیگر متفاوتند که در ادامه این مقاله به بعضی از آنها اشاره خواهد شد:
ملک با داشتن تنها یک مالک نیز قابل تفکیک است. به اصطلاح حقوقی، برای تفکیک، وجود حالت اشاعه لازم نیست. ولی، در افراز، باید حتما بیش از یک مالک وجود داشته باشد یعنی حالت اشاعه لازم است.
تفکیک، با رضایت و در حالت تفاهم مـالکان مشاع است؛ ولی در افراز، عدم تفاهم و رضایت و اختلاف مالکین وجود دارد و قصد آنها، قطع حالت اشتراک است.
تفکیک، فقط تقسیم ملک است؛ اما، افراز، تقسیم ملک توأم با تعیین سهام مالکان مشاعی است و قطعات افرازی به نسبت سهم مالک مشاع به آنان اختصاص مییابد. به همین دلیل، حالت اشاعه در افراز ضرورت دارد؛ ولی، در تفکیک، این ضروری نیست و مالک میتواند ملک خود را با رعایت مقررات حاکم بر تفکیک (ضوابط و مقررات شهرداری) به هر ترتیبی که میخواهد، تفکیک نماید.
سن مالک یا مالکان، دخالتی در امر تفکیک ندارد؛ اما، به صراحت مادهی ۳۱۳ قانون امور حسبی؛ اگر میان مالکان، شخصی محجور یا غایب باشد، تقسیم با دادگاه خواهد بود.
در صورت اعتراض به تفکیک از طرف یکی از شرکا، ادامهی عملیات تفکیک، متوقف میشود و با رضایت معترض میتوان ادامهی اقدام را انجام داد؛ ولی اعتراض به افراز در حین اقدام از شرکای دیگر پذیرفته نیست و پس از اتمام میتوانند اعتراض نمایند و رسیدگی به اعتراض نسبت به افراز ملک، در صلاحیت مراجع قضایی است.
افراز یا عدم افراز، همانند رأی مراجع قضایی است و با افراز ملک و عدم اعـتـراض در مـهـلت مقرر، هر مالک مشاع میتواند بر سهم خود تسلط پیدا کند و با تسلیم سند مالکیت مشاع به واحد ثبت، سند مالکیت ۶ دانگ قطعهی اختصاصی را تقاضا و دریافت نماید.
تفکیک، در ادارهی ثبت انجام میشود؛ اما افراز، هم در ادارهی ثبت و هم در دادگاه قابل پیگیری است.
در افراز، رأی صادر میشود؛ ولی در تفکیک، صورتجلسهی تفکیکی تنظیم میشود.
در تفکیک، سهم تمامی افراد جدا و ملک از حالت مشاع خارج میشود یا اگر مالک یک نفر باشد، ملک به قطعات کوچکتر تقسیم میگردد؛ اما در افراز، فقط سهم خواهان جدا میشود و بقیهی ملک، مشاع باقی میماند.
در صورتی که بر تفکیک اعتراض شود، موضوع اعتراض در ادارهی ثبت رسیدگی میشود؛ اما، اگر بر افراز اعتراض گردد، پرونده جهت بررسی به دادگاه ارسال میشود.
املاک غیر قابل افراز
و اما نکته ای که باید بدان توجه داشت املاکی است که غیر قابل افراز تشخیص داده می شوند :
مطابق ماده ۴ قانون افراز و فروش املاک مشاع ملکی که به موجب تصمیم قطعی غیرقابل افراز تشخیص شود با تقاضای هریک از شرکا به دستور دادگاه شهرستان فروخته می شود.
ایالات متحده آمریکا یک فدراسیون است که مقامات آن در سطوح فدرال (ملی)، ایالتی و محلی توسط شهروندان این کشور انتخاب میشوند. در سطح ملی، رئیسجمهور به عنوان رئیس کشور بهطور مستقیم توسط مردم و از طریق مجمع گزینندگان انتخاب میشود. امروزه اعضای این مجمعها غالباً طبق آرای عمومی ایالت خود رأی میدهند. تمام اعضای مجلس قانونگذاری ملی (کنگره) به شکل مستقیم انتخاب میشوند. پستهای انتخابی زیادی هم در سطح ایالتی وجود دارند و هر ایالت دارای یک فرماندار انتخابی و یک مجلس قانونگذاری است. نظام انتخاباتی در ایالات متحده آمریکا روندی است که نزدیک به یک سال به طول میانجامد. در سطوح محلی مثل شهرستانها و شهرها نیز پستهای انتخابی وجود دارد. بنابر پژوهش جنیفر لاولس استاد آمریکایی علوم سیاسی، ایالات متحده دارای ۵۱۹٬۶۸۲ مقام رسمی انتخابی در سال ۲۰۱۲ بودهاست.
قوانین ایالتی بخش زیادی از جنبههای انتخابات را تنظیم میکنند. این جنبهها شامل بخش مقدماتی، صلاحیت رایدهندگان (فراتر از آنچه که در قانون اساسی آمده)، تشکیل و اجرای مجمع گزینندگان هر ایالت و اجرای انتخابات سطوح ایالتی و محلی میشوند. قانون اساسی ایالات متحده در اصول یکم و دوم و همچنین در متممهای مختلف (تا حدی) انتخابات فدرال را تعریف کردهاست. دولت فدرال چندین بار کوشیده است تا مشارکت انتخاباتی را با تصویب برخی قوانین افزایش دهد.
تأمین مالی انتخابات همیشه بحثبرانگیز بودهاست زیرا منابع خصوصی بخش اعظم هزینههای تبلیغاتی را به ویژه در انتخاباتهای فدرال تأمین میکنند. طرح تأمین مالی داوطلبانه عمومی برای نامزدهایی که حاضر به قبول محدودیت مخارج انتخاباتی میشوند در سال ۱۹۷۴ برای انتخابات ریاست جمهوری در سطوح مقدماتی و پایانی معرفی شد. کمیسیون انتخابات فدرال که در سال ۱۹۷۵ در اجرای یکی از متممهای قانون تبلیغات انتخاباتی فدرال به وجود آمد موظف به اعلام هزینههای تبلیغاتی نامزدها، اِعمال مقرراتی همچون محدودیتها و ممنوعیتهای مشارکتهای مالی و نظارت بر تأمین مالی انتخابات ریاست جمهوری است.
تعداد الکتورها در هر ایالت بر اساس مجموع تعداد نمایندگان آن ایالت در مجلس نمایندگان آمریکا و سنای آمریکا مشخص میشود.
در مجموع ۵۳۸ رای الکترال برای تمامی ۵۰ ایالت تعیین شده و برنده انتخابات نامزدی است که دستکم ۲۷۰ رای الکترال را ببرد. از آنجا که رییس جمهور آمریکا نه با رای مستقیم مردم بلکه از طریق کالج الکترال انتخاب میشود، نامزدی که لزوما برنده بیشترین آرای عمومی شده ممکن است برنده انتخابات نباشد، اما چطور چنینی چیزی اتفاق میافتد؟
کالج الکترال چیست؟
کالج در حقیقت گروهی از افراد است که یک وظیفه مشترک دارند. هر کدام از این افراد الکتور نام دارند و کارشان انتخاب رئیس جمهور و معاون رئیس جمهوری است. الکتورها هر چهار سال یک بار و چند هفته بعد از انتخابات گردهم می آیند تا به این وظیفه عمل کنند.
الکتورها چطور انتخاب میشوند؟
الکتورها در هر ایالت در یک روند دو مرحله ای انتخاب میشوند. ابتدا احزاب سیاسی در هر ایالت فهرست الکتورهای مورد نظر را (پیش از انتخابات) انتخاب میکند. در مرحله دوم، طی انتخابات عمومی رای دهندگان الکتورهای هر ایالت را از طریق رای دادن انتخاب میکنند. مرحله اول تحت کنترل احزاب سیاسی هر ایالت است و بر اساس هم ایالت متفاوت است. معمولا در مرحله اول الکتورها با رای کمیته مرکزی حزب انتخاب میشوند. احزاب از الکتورها انتظار دارند که به رای ایالت و حزب وفادار بمانند. این الکتورها میتوانند مقامهای ایالتی، رهبران حزبی یا مردم عادی باشند.
مرحله دوم در زمان انتخابات اتفاق میافتد، وقتی رای دهندگان در هر ایالت کاندیدای مورد نظر خود را انتخاب میکنند در حقیقت الکتورهای ایالت را بر میگزینند تا به نیابت از آنها رییس جمهور را انتخاب کنند. به عبارتی وقتی نامزد رای یک ایالت را میبرد، مجموع تمام رایهای تعیین شده الکترال آن ایالت را برده است. این تعداد برای هر ایالت از پیش تعیین شده و متفاوت است.
آیا الکتورها محدودیتی برای رای دادن دارند؟
آیا الکتورها میتوانند به نامزد دیگری رای دهند یا مجبورند با همان نامزدی که رای ایالت را برده رای دهند؟ در حقیقت قانون اساسی و قوانین فدرال الکتورها را ملزم به وفاداری به رای اکثریت ایالت نمیکند. هرچند در برخی ایالتها الکتورها باید بر اساس رای عمومی رای دهند. دیوانعالی کشور نیز معتقد است که الکتورها در رای خود آزادی عمل دارند و مساله را به خود ایالتها واگذار کرده. برخی ایالتها برای «الکتورهای عهدشکن» که خلاف رای اکثریت رای دهند مجازات و جریمه مشخص کرده اند، اما تاکنون موارد عهدشکنی نادر بوده و در ۹۹ درصد موارد الکتورها وفادار بودهاند. هیچ الکتوری برای عهد شکنی مجازات نشده است.
تعداد آرای الکترال هر ایالت چقدر است؟
تعداد الکتورها تقریبا بر اساس جمعیت آن ایالت است.در مجموع ۵۳۸ الکتور وجود دارد. ایالت کالیفرنیا با ۵۵ رای الکترال در صدر است . برخی ایالت ها مانند وایومینگ، آلاسکا ، داکوتای شمالی و پایتخت (واشنگتن دیسی) حداقل یعنی ۳ رای الکترال دارند. تگزاس با ۳۸ رای، نیویورک و فلوریدا هر کدام با ۲۹ رای از ایالتهایی هستند که تعداد الکتورهای آنها نسبتا زیاد است. نامزدی که دستکم ۲۷۰ رای الکترال را ببرد پیروز انتخابات ریاست جمهوری خواهد بود.
نقشه رای الکترال به تفکیک ایالت
موافقان و مخالفان کالج الکترال
یکی از مشکلآفرینترین جوانب سیستم کالج الکترال وقتی است که برنده انتخابات همان کسی نباشد که رای اکثریت را برده. در تاریخ انتخابات آمریکا ۴ بار این اتفاق رخ داده است: راترفورد هایس در سال ۱۸۷۶، بنجامین هریسون در سال ۱۸۸۸، جورج دبلیو بوش در سال ۲۰۰۰ و دونالد ترامپ در سال ۲۰۱۶ چهار رییس جمهوری هستند که رای اکثریت را نبردند بلکه با رای الکترال انتخاب شدند. سال ۱۸۲۴ اندرو جسکون نیز با وجود این که رای اکثریت را داشت ( به دلیل اکثریت نداشتن رای الکترال سه نامزد آن انتخابات ) وقتی کار به مجلس نمایندگان آمریکا کشیده شد به جان کوئینسی آدامز انتخابات را واگذار کرد.
عدم هماهنگی میان رای عمومی و رای الکترال مزایا و معایبی دارد.
از مزایای آن این است که گفته میشود، این سیستم به رییس جمهور یک اکثریت فدراتیو و یک نیابت عمومی ملی داده و سبب یکپارچگی و اتحاد احزاب در سراسر کشور می شود. با این روش نامزد ریاست جمهوری باید حمایت نواحی مختلف جغرافیایی کشور را برای پیروزی در انتخابات کسب کند. موافقان همچنین استدلال میکنند که کالج الکترال از منافع ایالتهای کوچک با جمعیت پراکنده نیز محافظت میکند.
نیویورک -دسامبر ۲۰۱۶ تظاهرات فعالان مخالف ترامپ ، نوشته روی پلاکارد در مخالفت با سیستم رای الکترال است ( عکس شاتراستاک)
مخالفان کالج الکترال بر غیر دموکراتیک بودن نتیجه -وقتی که نامزد با بیشترین رای عمومی میبازد- تاکید دارند. همچنین این روش نسبت به احزاب سوم و نامزدهای مستقل بشدت تبعیض آمیز است. مخالفان بدنبال حذف کالج الکترال و رای گیری مستقیم و عمومی هستند. بسیاری از نظر سنجیها نشان میدهد که عموم آمریکاییها نیز با حذف کالج الکترال موافق هستند.
به گزارش الف، همین چند روز قبل بود که منوچهر حبیبی، جانشین ستاد مقابله با کرونای استان قزوین از کمبود ذخایر اکسیژن در مراکز درمان کرونا سخن گفت و عنوان کرد: «یکی از راههای اصلی درمان مبتلایان به کرونا اکسیژنرسانی است. در حال حاضر نیاز اصلی ما دستگاه اکسیژنساز است، اما با کمبود شدید اکسیژن روبهرو هستیم. حتی مجبور شدیم از کپسولهای اکسیژن استفاده کنیم. درواقع از واحدهای تولیدی، کپسول اکسیژن به امانت گرفتیم که نشان از وضعیت بد استان قزوین دارد.»
همچنین تورج شیرزادیان، مدیرنظارت بر تجهیزات و ملزومات پزشکی دانشگاه علوم پزشکی کرمانشاه هم با اشاره به مشکلات تامین تجهیزات بیمارستانی در مراکز درمان کرونا، یادآور می شود: «با افزایش چشمگیر بیماران بستری و بدون رعایت رژیم درست اکسیژنتراپی، به طور قطع با کمبود اکسیژن مواجه خواهیم شد. همچنین در حالی که تاکنون نزدیک به ۱۰ میلیارد تومان در برای تامین اکسیژن در مراکز درمانی وابسته به این دانشگاه هزینه شده، اما هزینههای خرید دستگاه، سیلندر و شارژ آنها نیز مدام رو به افزایش است.»
از سوی دیگر، ایرج حریرچی، معاون کل وزارت بهداشت هم نسبت به فرسودگی تجهیزات پزشکی در مراکز درمان کرونا هشدار می دهد و می گوید: «باوجود افزایش ظرفیت دستگاههای اکسیژنساز و سیتیاسکن در مراکز درمان کرونا، شاهد هستیم که این تجهیزات دچار فرسودگی شدهاند.»
در برخی مراکز درمان کرونا نیز جبران تجهیزات مصرفی به سختی صورت می گیرد. به طو مثال، خسرو صادق نیت، رئیس مجتمع بیمارستانی امام خمینی می گوید: «یکی از مشکلات ما بحث تامین و جبران مصرف در حوزه ذخایر اکسیژن برای بیماران مبتلا به کرونا است. مخازن اکسیژن باید هر چند روز یکبار شارژ شود، اما بحث شارژ منظم آنها و تامین هزینه آن، چالش اصلی است. متاسفانه فعلا بیمهها هزینه شارژ مخازن اکسیژن را پرداخت نمیکنند و این هزینهها به دوش بیمارستانها افتاده است. متاسفانه بودجههای مورد نیاز برای شارژ مخازن اکسیژن نیز در زمره هتلینگ بیمارستان محسوب نمیشود. در نتیجه، بیمارستان مجبور است یک هزینه اضافی بابت شارژ مخازن اکسیژن متحمل شود. این هزینهها را باید از درآمدهای دیگر بیمارستان جبران کنیم.»
باید درنظر داشت که بر اساس آمارهای اعلام شده از سوی وزارت بهداشت، بیش از ۹۵ درصد از بیماران کووید۱۹ که در بیمارستانها بستری میشوند، به اکسیژن نیاز دارند. هرگونه کمبود در تامین ذخایر اکسیژن در این مراکز درمانی می تواند به قیمت جان این بیماران تمام شود.
ریشه یابی چالشها و کمبودها در مراکز درمان کرونا
با وجود تصویب کمک یک میلیارد یورویی صندوق توسعه ملی به مراکز درمانی، همچنان فقط حدود یک سوم این کمک ها تخصیص یافته است. کارشناسان نظام سلامت تاکید دارند که در صورت تخصیص کامل این منابع، بسیاری از کمبودهای بیمارستانی در موج سوم کرونا برطرف خواهد شد.
دکتر کاظم شیرزادی، متخصص مدیریت خدمات بهداشتی و درمانی نیز در گفتگو با الف به مشکل کمبود و فرسودگی تجهیزات بیمارستانی در مراکز درمان کرونا اشاره می کند و می گوید: «هم اکنون با کمبود شدید نیروی انسانی در بسیاری از مراکز درمان کرونا مواجه هستیم و خیلی از این نیروها دچار خستگی و فرسودگی مزمن شده اند. طبق آمارها نیز روزانه حدود ۱۳۰ نفر از کادر درمان در مراکز درمان کرونا در تهران به مرخصی استعلاجی می روند. یعنی به دلیل ابتلا به کرونا از چرخه ارائه خدمت خارج می شوند. جدای از مشکلات کمبود نیروی انسانی، کمبود و فرسودگی تجهیزات بیمارستانی نیز در برخی مراکز درمان کرونا اتفاق افتاده است.»
او یادآور می شود: «هم اکنون حدود پنج هزار نفر از بیماران مبتلا به کرونا در بخش مراقبت های ویژه هستند و اوضاع جسمی خیلی از آنها وخیم است. میزان مراجعه بیماران مبتلا به کرونا از ظرفیت پذیرش بسیاری از مراکز درمانی بالاتر رفته است. به همین دلیل در بسیاری از بیمارستان ها با افزایش شدید مصرف تجهیزات پزشکی مواجه هستیم که همین مساله به فرسودگی تجهیزات بیمارستانی دامن زده است. با توجه به اینکه هزینه های مراکز درمان کرونا نیز به شدت افزایش یافته است، جایگزین کردن تجهیزات فرسوده براحتی امکان پذیر نیست.»
دکتر سروش بدخشانی، متخصص اقتصاد سلامت هم در گفتگو با الف به ریشه یابی مشکلات مراکز درمان کرونا می پردازد و تاکید می کند: «اگر در موج سوم کرونا، میزان مراجعه بیماران به مراکز درمان کرونا با همین شیب صعودی افزایش پیدا کند، میزان فرسودگی تجهیزات بیمارستانی تشدید خواهد شد و قطعا کمبود تجهیزات پزشکی نیز افزایش می یابد. برای رفع این مشکل باید از بیمارستان ها، حمایت مالی بیشتری به عمل بیاید تا بتوانند از پس روند صعودی آمار مراجعه کنندگان بربیایند. همچنین در این مسیر باید از ظرفیت خیران نیز بیشتر بهره مند شویم تا تامین تجهیزات مراکز درمان کرونا بخصوص در مناطق محروم با چالش مواجه نشود.»
او خاطرنشان می کند: «از سوی دیگر، هرچقدر رعایت پروتکل های بهداشتی از سوی مردم و دولت، بیشتر جدی گرفته شود، به همان نسبت هم آمار مراجعان به مراکز درمان کرونا کاهش خواهد یافت. هرچقدر هم که آمار مراجعان کاهش پیدا کند، روند فرسودگی تجهیزات بیمارستانی کندتر خواهد شد. درواقع با تقدم بخشیدن به بحث پیشگیری می توان به کاهش هزینه های مراکز درمان کرونا کمک کرد. »
ضرورت عمل به توصیههای رهبر انقلاب
وضعیت موج سوم کرونا در کشور به شرایط بحرانی رسیده است و روزانه حدود ۳۰۰ نفر به دلیل ابتلا به کرونا فوت می شوند. رهبر انقلاب در جلسه اخیر با اعضای ستاد ملی مقابله با کرونا، توصیه هایی را مطرح کردند که عمل به آنها می تواند مقابله با کرونا را بسیار تسهیل بخشد.
ایشان، لازمه اِعمال مدیریت صحیح و مناسب را «اتخاذ تصمیمهای قاطع حاکمیتی»، «اقناع افکار عمومی» و «همکاری همه دستگاهها و همچنین همکاری مردم» دانستند. در شرایطی که چنین مدیریت مدنظر رهبری اعمال شود، قطعا فرآیند مقابله با کرونا نیز موفق تر خواهد بود.
همچنین «لزوم راه اندازی فوری یک عقبه قرارگاهی و عملیاتی برای اجرای تصمیمات ستاد ملی مقابله با کرونا و نظارت بر اجرا» اولین توصیه حضرت آیتالله خامنهای بود. از سوی دیگر، رهبر انقلاب بر «محوریت وزارت بهداشت برای تعیین مصادیق محدودیتها» نیز تاکید کردند. به گفته ایشان، «هنگامی که وزارت بهداشت، مصادیق محدودیت را تعیین کرد، بقیه دستگاهها باید بدون در نظر گرفتن ملاحظات دیگر، آنها را رعایت و اجرا کنند.»
حضرت آیتالله خامنهای افزودند: «کنترل دقیق مبادی ورودی کشور، محدودیت ترددهای غیرضرور بین شهری به همراه اقناع مردم و اِعمال سختگیرانه ضوابط در ناوگان حمل و نقل شهری و محیطهای عمومی، از جمله مصادیق محدودیتها است که مسئولیت اصلی اجرا و نظارت، با شورای امنیت کشور و نیروی انتظامی است.»
همچنین «آموزش همگانی درباره راههای شیوع و شیوههای پیشگیری به صورت محلهمحور و با استفاده از ظرفیت مساجد و بسیج و البته با محوریت وزارت بهداشت و همکاری وزارت ارشاد و صداوسیما» و «لزوم تصویب جرائم سختگیرانه برای افرادی که مرتکب تخلفات بزرگ از ضوابط بهداشتی میشوند» توصیههای دیگر رهبر انقلاب اسلامی به مسئولان برای مقابله با کرونا بود.
بسیاری از کارشناسان نظام سلامت تاکید دارند که در ماه های آینده ممکن است تعداد فوتی های کرونا، بسیار بیشتر شود. عمل به توصیه های رهبر انقلاب و بخصوص توصیه به اتخاذ تصمیم های قاطع برای مقابله با کرونا می تواند موجب کنترل بهتر این بیماری در هفته های آتی شود. حال باید منتظر ماند و دید که تا چه حد این توصیه ها در مقام عمل، اجرایی خواهد شد؟
ابلاغ دستورالعمل مقابله با ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان
به گزارش الف به نقل از مرکز رسانه قوه قضائیه، در اجرای بندهای دوم و سوم اصل یکصد و پنجاه و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، سیاستهای کلی نظام، قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور با اصلاحات و الحاقات بعدی و وظیفه قانونی قوه قضائیه در حفظ حقوق عامه و نظارت بر حسن اجرای قوانین و با توجه به احکام مقرر در مواد ۹۰، ۹۱ و ۹۲ قانون مدیریت خدمات کشوری، مصوب ۱۳۸۶ که مدیران و سرپرستان بلافصل در دستگاههای اجرایی را مسئول نظارت، کنترل و حفظ روابط سالم کارمندان خود در انجام وظایف محوله و موظف به رعایت قانون و اجتناب از هرگونه رفتار ناقض قانون اعم از فعل یا ترک فعل میداند و با لحاظ اینکه ترک وظایف قانونی مدیران و اهمال و سهلانگاری در اجرای قانون و عدم اعلام جرایم و تخلفات ارتکابی در حوزه تحت تصدی، موجب مسئولیت قانونی آنان است، «دستورالعمل نحوه مقابله با ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان و پیشگیری از آن» به شرح مواد آتی است.
ماده ۱ واژگان اصلی به کار رفته در این آئین نامه به شرح زیر میباشد:
الف سازمان: سازمان بازرسی کل کشور.
ب قانون: قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور با اصلاحات و الحاقات بعدی.
پ قانون آئین دادرسی کیفری: قانون آئین دادرسی کیفری، مصوب ۱۳۹۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی.
ت: دستورالعمل: دستورالعمل نظارت و پیگیری حقوق عامه مصوب ۳/۱۱/۱۳۹۷.
ث دادستان / دادستانها: دادستان عمومی و انقلاب شهرستانها و قضاتی که وظایف دادستان را در دادگاه بخش برعهده دارند.
ماده ۲ در اجرای قانون، سازمان اقدامات زیر را معمول میدارد:
الف فراهم آوردن زمینه پیشگیری از وقوع جرم و تخلف و سو جریان احتمالی، در اجرای بند ج ماده ۱۱ قانون، با انجام اقداماتی از قبیل اطلاعرسانی و آگاهیبخشی و تعامل با مسؤولان دستگاههای اجرایی و ارائه گزارشهای نظارتی هشدار دهنده و به هنگام.
ب اعلام به مراجع قضائی ذی ربط و پیگیری تا حصول نتیجه در اجرای تبصره ماده ۱۰ قانون، در صورتی که پیشنهادهای سازمان برای جلوگیری از وقوع جرم، تکرار تخلف یا سو جریان امور باشد و عدم اجرای آنها موجب انجام عمل غیرقانونی شود و مسؤول مربوطه از انجام آن استنکاف نماید.
پ رسیدگی به صورت فوق العاده و ایفای وظیفه قانونی، در صورت مواجهه با ترک وظایف مذکور در بندهای الف و ب ماده ۳ این دستورالعمل، در صورتی که ترک وظایف قانونی واجد جنبه مجرمانه بوده و یا تخلف تلقی شود و اعلام به مراجع ذیربط در اسرع وقت و پیگیری تا حصول نتیجه.
ت اعلام موارد تخلف و نارساییها و سو جریانات اداری و مالی ناشی از ترک فعل به هریک از مقامات مذکور در بند ج ماده ۲ قانون و پیگیری تا حصول نتیجه، و در صورت اقتضا، فراهم نمودن تمهیدات لازم جهت جلوگیری از تخلف و اقدام قانونی در صورت تکرار برابر تبصره ماده ۱۰ قانون.
ث- تذکر به دستگاه اجرایی در صورت عدم اقدام به موقع جهت اقامه دعوی در مراجع قضائی در موارد تضییع حقوق عامه و منافع بیتالمال و اعلام نتیجه و گزارش اقدامات انجام شده به دادستان کل کشور.
ج اعلام به دادستان مربوط جهت درخواست جبران خسارت از دادگاه صالح بدون پرداخت هزینه دادرسی در اجرای تبصره یک ماده ۲ قانون، در صورتی که دستگاه اجرایی ظرف مدت متعارف اقدام لازم جهت اقامه دعوی به عمل نیاورد و در نتیجه بر اموال دولتی یا حقوق عمومی خسارت وارد شود و یا موجب تضییع آنها شود؛ ضمناً مطالبه خسارات وارده در هر زمان که کشف شود، قابل مطالبه است و گذشت زمان موجب رفع مسئولیت و مرور زمان نمیشود.
چ هشدار لازم به مقامات ذی ربط در مواردی که عدم انجام وظایف قانونی دستگاهها احتمال بروز خطر یا حادثه یا ورود خسارت به منابع عمومی در اثر عدم رعایت موازین و مقررات و نظامات دولتی شود و پیگیری تا حصول نتیجه، برابر مقررات قانونی، مانند ماده ۵۵ قانون شهرداری با اصلاحات و الحاقات بعدی، تبصره ۴ ماده ۲ و ماده ۴۶ قانون توزیع عادلانه آب، تبصره ۳ ماده ۶ قانون هوای پاک مصوب ۱۳۹۶، ماده ۱۵ قانون حفاظت از خاک مصوب ۱۳۹۸، ماده ۲۱ قانون مدیریت بحران کشور مصوب ۱۳۹۸، تبصره ۲ ماده ۲ قانون مجازات اخلالگران نظام اقتصادی کشور مصوب ۱۳۶۹، ماده ۳ قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم مصوب ۱۳۹۴، ماده ۷ قانون مبارزه با پولشویی مصوب ۱۳۸۶ با اصلاحات بعدی، ماده ۳۸ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۳۹۲، ماده ۵۲ قانون بازار اوراق بهادار مصوب ۱۳۸۴، ماده ۴۹ قانون توسعه و تقویت نظام استاندارد مصوب ۱۳۹۶، ماده ۲۷ قانون حمایت از اطفال و نوجوانان مصوب ۱۳۹۹ و ماده ۱۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری. مواد قانونی مربوط به این بند پیوست دستورالعمل میباشد.
ماده ۳ در اجرای ماده ۲۲ قانون آئین دادرسی کیفری، مواد ۵۹۸ و ۶۰۶ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) و دستورالعمل، دادستانها در سراسر کشور مکلفاند به منظور صیانت از حقوق عامه، تدابیر زیر را جهت حفظ حقوق عمومی و پیشگیری و مقابله با ترک وظایف قانونی اتخاذ کنند:
الف- در صورتی که ترک وظایف قانونی مدیران، مسؤولان و رؤسای دستگاههای اجرایی و اهمال در انجام وظیفه و عدم نظارت بر کارکنان موجب تضییع حقوق عمومی یا ایراد صدمه یا خسارت بر اموال عمومی یا منابع بیت المال و یا حقوق اساسی ملت، مانند حق سلامت یا امنیت عمومی و دیگر حقوق مصرح در قانون اساسی ناظر بر حقوق عامه شود و یا مضر به سلامت و امنیت مردم شود و یا این قبیل اقدامات سبب بروز یا توسعه خسارت و صدمات گردد و دارای وصف مجرمانه باشد، در اسرع وقت نسبت به تعقیب موضوع، جمعآوری ادله و نظارت بر تحقیقات اقدام لازم را به عمل آورند و مراتب را به دادستان کل جهت پیگیری اعلام نمایند.
ب- در مواردی که تصمیمات اداری مدیران و مسؤولان یا ترک فعل یا تأخیر ناموجه آنان در اقدامات فوری امدادی یا نحوه مدیریت سوانح و بلایای طبیعی بهگونهای باشد که زمینه ساز وقوع خسارت به منابع و اموال عمومی یا سلامت شهروندان شود، ضمن اعلام مراتب به سازمان با انجام اقدامات پیشگیرانه از قبیل تذکر و اخطار و یا تعقیب از حقوق عامه مردم صیانت کنند.
ماده ۴ دیوان عدالت اداری اقدامات زیر را معمول میدارد:
الف در اجرای ماده ۱۲۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری، مصوب ۱۳۹۲ و در راستای انجام وظایف قانونی خود در بررسی انطباق تصمیمات و اقدامات دستگاههای اجرایی با قوانین و مقررات، مسؤولیت ناشی از ترک فعل و تخلف در اثر عدم انجام وظایف قانونی دستگاههای اجرایی را مد نظر قرار داده و چنانچه ترک فعل مدیران دستگاههای اجرایی دارای وصف مجرمانه یا متضمن تضییع حقوق عمومی یا خسارت به اموال یا منافع عمومی باشد، حسب مورد مراتب را جهت اقدام قانونی به دادستان کل کشور یا سازمان یا دیوان محاسبات اعلام کند.
ب در اجرای ماده ۳۰ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲، طرف شکایت در دیوان عدالت اداری موظف است ظرف مهلت مقرر نسبت به ارسال پاسخ اقدام کند. در صورت عدم پاسخگویی به موقع دستگاههای اجرایی و نهادهای مشمول قانون مذکور، ضمن اعمال تبصره ماده ۳۰ قانون فوق الذکر مراتب را به عالیترین مقام دستگاه مربوط و دادستان کل کشور و مراجع نظارتی ذیربط اعلام میکند.
پ در صورت استنکاف دستگاههای موضوع ماده ۳۹ قانون مذکور از اجرای دستور موقت یا احکام صادره، دیوان عدالت اداری حسب مورد وفق ماده ۱۱۲ قانون فوق الذکر اقدام و در راستای اطلاعرسانی در خصوص عملکرد دستگاهها در خودداری از اجرای دستورات یا احکام دیوان عدالت اداری، مراتب را به دادستان شهرستان اعلام میکند.
ماده ۵ دادستان کل کشور با همکاری سازمان و افراد صاحب نظر مصادیق وظایف و اختیارات قانونی دستگاهها در حوزه حقوق عامه که از اهمیت زیادی برخوردار است را احصا و در اختیار دادستانها قرار دهد.
ماده ۶ در صورتی که بازرسان کار یا کارشناسان بهداشت، موضوع ماده ۱۰۵ قانون کار، مصوب ۱۳۶۹ در بازرسی از کارگاهها احتمال بروز خطر یا حادثه را در اثر عدم رعایت موازین و مقررات اطلاع دهند، با اعلام مقام مسئول، دادستان به قید فوریت و خارج از نوبت قرار تعطیل و لاک و مهر صادر میکند.
تبصره دادستانها در راستای حفظ حقوق عمومی و پیشگیری از حوادث و سوانح در کارگاهها با پیگیری و صدور دستورات لازم به ادارات کار و بهداشت در شهرستانها، اعلام نمایند به نحو مستمر و مؤثر وظیفه بازرسی از کارگاهها را انجام و در صورت بروز سوانح، نسبت به تعقیب مسئولان دستگاههای مذکور که بروز سانحه ناشی از اهمال و ترک فعل آنان است اقدام مقتضی را معمول نمایند.
ماده ۷ رؤسای کل دادگستری استانها مفاد این دستورالعمل را به واحدها و دستگاههای اجرایی استانها ابلاغ و نتایج تشکیل پروندههای مرتبط با موضوع این دستورالعمل را هر سه ماه یک بار به دادستان کل کشور گزارش نمایند.
تبصره مفاد این دستورالعمل شامل رؤساء و سرپرستان واحدهای ستادی و سازمانها و مراکز تابعه قوه قضائیه و واحدهای قضائی از حیث امور اداری نیز میشود.
ماده ۸ دادستانهای نظامی در حوزه وظایف ذاتی خود بر اساس قوانین و مقررات و دستورالعمل، مسؤولیت ناشی از ترک فعل و مسامحه و سهلانگاری در اجرای قانون را مورد توجه قرار میدهند.
ماده ۹ در اجرای این دستورالعمل، اقدامات دادستانها و دیگر مراجع و مقامات قضائی باید به گونهای باشد که موجب اختلال در تصمیمات و وظایف مدیریتی دستگاههای اجرایی در چارچوب قوانین و مقررات نشود.
ماده ۱۰ در صورتی که مدیران دستگاههای اجرایی در راستای وظایف مرتبط با این دستورالعمل فعالیتهای چشمگیری داشته باشند، پیگیریهای لازم جهت تشویق ایشان از طریق مراجع ذیربط به عمل میآید.
ماده ۱۱ نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل بر عهده معاون اول قوه قضائیه و رئیس سازمان بازرسی کل کشور است و هر ۴ ماه یک بار گزارش اقدامات انجام شده را به اطلاع رئیس قوه قضائیه میرساند.
ماده ۱۲ این دستورالعمل در ۱۲ ماده و ۲ تبصره در تاریخ ۱۳۹۹/۷/۳۰ به تصویب رئیس قوه قضائیه رسید و از تاریخ تصویب لازم الاجرا است.
سردار اشتری: جمع آوری بانک اطلاعاتی اراذل/ ناجا هنوز منتظر بودجه دولتی است
سردار حسین اشتری در گفتگو با مهر، با اشاره به پیام رهبر معظم انقلاب در هفته ناجا و تأکید بر برخورد با اراذل و اوباش، اظهار کرد: یکی از اقدامات خوبی که توسط نیروی انتظامی انجام شده و در هفته ناجا تشدید شده، برخورد با مخلین نظم و امنیت بوده است.
وی ادامه داد: با افرادی که اوباشگری و قدارهکشی میکنند و در جوامع به عنوان اراذل و اوباش معروف هستند، به شدت برخورد شده و الحمدالله این رفتار پلیس مورد رضایت مردم هم بوده است.
افزایش رضایتمندی مردمی از نیروی انتظامی
سردار اشتری با اشاره به آخرین نتایج نظرسنجی مردمی از سوی دستگاههای مختلف گفت: بنا بر آخرین نظرسنجیها، رضایتمندی مردم نسبت به عملکرد نیروی انتظامی افزایش پیدا کرده و این هدیه خوبی از سوی مردم برای ما است.
رئیس پلیس کشور افزود: با کمک مردم و استفاده از سیستمهایی که در اختیار داریم و اشراف اطلاعاتی کامل، روند برخورد ما با اوباش همچنان ادامه خواهد داشت.
وی خاطرنشان کرد: نیروی انتظامی تا زمانی که مردم از حضور اراذل و اوباش در جامعه نگرانی نداشته باشند و این افراد جرأت حضور در جامعه را پیدا نکنند، کنار مردم و جامعه ایستاده است.
فرمانده نیروی انتظامی گفت: بانک اطلاعاتی اراذل و اوباش آماده شده، انشاءالله تا هفته آینده تکمیل نهایی میشود و به زودی اعلام خواهد شد.
افزایش قیمت دلار باعث نشده کارهای پلیس عقب بیافتد
سردار اشتری در پاسخ به سوال دیگر خبرنگار مهر مبنی بر اینکه آیا افزایش قیمت دلار تأثیری بر تهیه تجهیزات و لوازم پلیسی داشته است یا خیر، گفت: افزایش قیمتها تأثیرگذار است ولی ما در مجموعه نیروی انتظامی سعی کردیم از ظرفیتهای داخلی استفاده و در کارهایمان صرفهجویی کنیم. تاکنون به دلیل افزایش قیمت دلار، هیچ کار یا برنامهای از طرف ما زمین نمانده است.
برای تهیه ایکس ری منتظر اعتباربخشی دولتی هستیم
وی در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر اینکه رئیس پلیس امنیت اقتصادی ناجا اعلام کرده در گمرکات ایران کمبود دستگاه ایکسری داریم، آیا شما به عنوان فرمانده ناجا درخواستی برای جبران این کمبود داشتهاید یا خیر؟ گفت: برای تکمیل این دستگاهها و دیگر موارد، یا باید اعتباراتی در اختیار پلیس قرار گیرد یا از طریق مبادی و وزارتخانههای مربوطه تهیه میشد و در اختیار ما قرار میگرفت که متأسفانه درصد خیلی کمی از قول و قرارهای داده شده، محقق شده است.
فرمانده نیروی انتظامی در پایان گفت: ما بارها از دولت درخواست کردهایم که یا این دستگاهها را برای پلیس تأمین کند یا اعتباری برای تأمین دستگاهها در اختیار ما قرار دهد که تاکنون به صورت کامل محقق نشده و امیدواریم در آینده این اتفاق بیفتد.
انتقاد وزیر بهداشت از عدم رعایت پروتکلها: چند نفر را جریمه کردید/ چقدر من و همکارانم باید التماس کنیم؟/ به تنهایی نمیتوانم این وضعیت را جمع کنم
به گزارش ایسنا، دکتر سعید نمکی در ستاد استانی پیشگیری و مدیریت بیماری کووید-۱۹ استان آذربایجان غربی، با بیان اینکه من همواره خودم را یک سرباز کوچک و کوچکترینِ نظام مقدس جمهوری اسلامی و زیر بیرق رهبری میدانم. من هیچ گاه خودم را فراتر از این ندیدم. مقام سرداری لایق بزرگوارانی همچون شهید بر باد رفته در یاد مانده، شهید قاسم سلیمانی است و ما حتی در بالاترین مقامی که شهادت هم هست، هنوز سرباز چنین سردارانی هم نیستیم.
به سیاه چاله ای نیفتیم که در آمدن از آن دشوار باشد
وی افزود: حضور امروز من بیشتر به دلیل خسته نباشید و خدا قوت گفتن به همکارانم در سطح استان است و از سویی برای دل نگرانیهایی است که برای امروز و فردای مملکت دارم. دیروز خدمت رییس جمهور بودم و عرض کردم که در هشت و ۹ ماه گذشته یک شب را به یاد ندارم که پیوسته یک ساعت خوابیده باشم و یاد ندارم که روز تعطیلی را در طول این مدت گذرانده باشم. تنها بار دلگشای من در این ایام دو بار رفتن بر سر تربت مادرم بوده است. با این اضطراب و نگرانی و تشویش خاطر که چه خواهد شد. وقتی هر شب آمارهای استان ها را می خوانم یکی از اضطرابهایم این است که به سیاه چالهای بیفتیم که در آمدن از آن کار دشواری است.
نمکی ادامه داد: در اواخر دی ماه که خبر حضور این ویروس را در کشور چین شنیدم با توجه به دو سابقه علمی و اجرایی که در گذشته داشتم؛ یکی سابقه برخورد با اپیدمیهایی مانند مالاریا و … در روزهای سخت سیستان و بلوچستان در ۳۰ سال قبل و یکی هم سابقه علمی به عنوان یک ایمنولوژیست، میدانستم که این ترکیب نامیمون، ترکیب وحشتناک و هراسناکی برای بشریت است. دوستانم را اوایل بهمن ماه صدا زدم و گفتم باید حواسمان را جمع کنیم. زیرا با یکی از پیچیدهترین موجودات مواجهیم و گفتم موجودی که میبینم با تمام موجوداتی که تاکنون مطالعه کردم، متفاوت است. حال اینکه این موجود از کجا آمده را کالبدشکافی نمیکنم. زیرا مشکلی را از ما حل نمیکند، به جز اینکه به یک سیاهچاله سیاسی و بینالمللی بیفتیم که کار ما نیست.
وزیر بهداشت با بیان اینکه در آن زمان اعلام کردم که باید خودمان را برای درگیری سنگین با این ویروس آماده کنیم، گفت: این نگاه و عدم سهلانگاری باعث شد که گامهای بلندی برداریم. در سنگرهای نظامی میگوییم که اگر دشمن را حقیر شمردی، بازی را باختی، اگر به جنگ با روباه میروی با سلاح شیر برو. اگر خودت را برای یک اپیدمی سهمگین آماده کردی، اما کوچک بود، اشکال ندارد. اشتباهی که اروپاییها کردند. میزان تخت ما در طرح تحول سلامت اضافه شد، اما هنوز هم شاخص تخت حدود ۱.۵ است. در حالی که در ضعیفترین کشور اروپایی هفت تخت به ازای ۱۰۰۰ نفر جمعیت است و پرستارشان سه برابر ماست.
وی ادامه داد: آنچه که ما را در این زمینه حمایت کرد، علاوه بر فضل الهی، یکی از ویژگیهای ممتاز در نبرد با این ویروس پیشبینیهای خوبی بود که در وزارت بهداشت اتفاق افتاد. من امروز این حرفها را نمیزنم تا خودم را اثبات کنم. من نیامدم برای خوشنام شدن، من برای فدا شدن و نابود شدن آمدهام، من برای دود شدن در ساحت مقدس جمهوری اسلامی آمدهام. فکر میکنم شاید با این روی مین رفتم و فنا شدن بتوانیم قطرهای از تقدس خون شهدا را پاسخ دهم. در هر استانی وقتی به مزار شهدا میروم در دل خودم میگویم خدایا مرا در نهایت شرمسار خون شهدا و خانوادههای آنها نکن. بنابراین حرفهایم برای اثبات خودم نیست.
داغ ژنرال های بزرگی را بر دل دارم
نمکی افزود: در این مدت داغ عزیزان زیادی را بر دل دارم. فقط داغ سرباز بر دل ندارم، بلکه داغ ژنرالهای بزرگی را بر دل دارم. دکتر زارع را که همشهری من بودم از دست دادم که مانند پروانه دور بیماران مبتلا به کرونا میگشت، دکتر حسنی و… را از دست دادیم. برای دفاع از این عاشقان بیبدیل نمیتوانم بنشینم تا کاستیهای دیگران را کسی به حساب این عزیزان بنویسد. اگر حرفی میزنم در اثبات حقانیت راهی که وزارت بهداشت خردمندانه طی کرده است، به دلیل دفاع از حیثیت شهدای سلامت است. در تمام زندگیام اجازه ندادم اهانت یا کم لطفی به خانواده یا شهید از دست رفتهای شود. این وظیفه اخلاقی من است تا زمانیکه زندهام.
وی گفت: وزارت بهداشت برنامهریزی مفصلی انجام داد، همه را جمع کردیم. اولین بار آمدیم و گفتیم راههای هوایی به چین را ببندیم. وقتی این حرف را میزدم عدهای با لبخندها و نگاههای عاقل اندر سفیه میکردند، به ما نگاه میکردند که چه میگویی. یکی از عزیزان به من گفت که شاهد بودم که در ابتدای اپیدمی اعلام کردی که آتشی بر نیستان این کشور خواهد افتاد که دامن تک تک خانوادهها را خواهد گرفت. در بهمن ماه ایستادم تا در ۳۶ ورودی این مملکت گیت بازرسی بگذاریم. بعد از گرفتاری در گرداب قم، بعد از دو هفته تازه تعدادی کیت PCR به صورت چمدانی یکی از دوستانم از ژنو آورد، اما در روز اول بهمن ماه کیت PCR را برای شناسایی کووید-۱۹ در انستیتو پاستور طراحی کردیم و ۵۷ دانشجوی خودمان را که از ووهان آوردیم، در همینجا تست کردیم.
نمکی همچنین گفت: بعد از ورود ویروس، دکتر جانبابایی را به تک تک استانها فرستادم که تخت آماده کنند. بر همین اساس ۲۰۰۰ تخت آی سی یو و ۹۰۰ ونتیلاتور در عرض دو هفته آماده شد. این رکورد در تاریخ جهان هم بی بدیل است. اولین موارد ویروس را شناسایی کردیم. روزهای بسیار سختی بود. روزنگار این ایام سخت را نوشتهام، بعضی از تلخیها، تنهاییها، غربتها و عدم درک متقابلها آدم را به شدت میسوزاند. کمبود لباس و ماسک و… و. در اوج غربت این سرزمین و در اوج بی رحمی دشمن. بعد از واقعه کربلا، ملت شیعه چنین ظلمی را که امروز ما تحمل میکنیم، نکرده است.
وی افزود: ناجوانمردی که آمریکاییها و صهیونیستها در کرونا بر ما روا داشتند، هیچ ملت شیعهای تجربه نکرده است. هواپیما به فرودگاه عمان میآمد و خوشحال بودیم که دو بامداد ماسک و حفاظ برای پرستاران و پزشکان میآورد، اما زنگ میزدنند که مسیر قفل شده است. یک فرمانده بی سلاح و سربازان خط مقدم بی دفاع بودند. به یکی از پزشکانی که مبتلا شده بود گفتم چرا ماسک نزدی، اما بغض کرد و گفت ماسک زده بودم، اما وقتی دیدم پرستارم ماسک ندارد، ماسکم را درآوردم. خود دکتر گویا رفت در قم بیماران را ویزیت کرد. بعد متوجه شدم که این نازنین برای اینکه رزیدنتها و پزشک و پرستار نترسند، ژنرال من تن به آتش زد تا سربازانش نترسند و بیمار را ویزیت کنند.
وی ادامه داد: فرق ما با دفاع مقدس این بود که در دفاع مقدس خط را میشناختیم و میدانستیم دشمن از کجا میآید، اما در اینجا نمیدانستیم صمیمی ترین دوست بمب ویروس است. نمیدانستیم حریم کجاست و ناگهان نقطه نقطه بمبهای ویروس میخورد و نابود میکرد. از قم به گیلان از گیلان به نیشابور و… کجا دانند حال ما سبکباران ساحلها. هیچکس نمیتواند عمق درد جامعه پزشکی و پرستاران را در این ایام در اوج تحریم، اوج خالی بودن خزانه و بانک مرکزی را درک کند.
نمکی افزود: با جیب خالی هم مملکت را اداره کردن، کار بسیار سختی است. درست است که در شرایط وفور منابع، مدیریت کار آسانی نیست، اما در شرایط بی پولی و بی ارزی هم مدیریت بسیار کار بسیار صعبی است. ما ارز نداشتیم، ریال نداشتیم، مطالبات پرستار و پزشک در کارانه ماهها گذشته بود، اما این قوم شریف و نجیب، یکبار نگفتند که ما بستانکاریم، بلکه گفتند ما به ملت ایران بدهکاریم. وقتی همه فرار کردند، اینها مثل پروانه به آتش زدند و دور بیمار طواف کردند، وقتی عدهای پول پارو کردند، اینها در بیمارستانها رنج جارو کردند، وقتی عدهای در هوای خوش رمیدند، اینها بر سینه بیمار خمیدند و مبتلا شدند. در یک شهر من روزانه ۱۲ تا ۱۳ پرستار دارد مبتلا میشوند.
آمار ایران، از شفاف ترین آمارهای کرونا در دنیاست
وزیر بهداشت اظهار کرد: اگر در کمتر از ۶۰ روز توانستیم بستری را به ۲۰ درصد کاهش دهیم و میزان مرگ و میرمان را به کمتر از ۴۰ نفر در روز برسانیم، با کمک فداکاری خدمتگذاران عرصه سلامت بود که هیچوقت از خاطره مملکت گم نخواهد شد. ما در عرض دو ماه به یک دستاورد عظیم رسیدیم. ما تنها کشوری بودیم که با بی پولی و تحریم، خنجر از پشت دشمن را با گرای داخلی داشتیم. مانند دفاع مقدس که به صدام از داخل گرا می دانند تا سنگر بچههای ما را بزند، در این دوران هم در داخل افراد وطن فروش و ناجوانمرد، گرا میدادند که VOA، بی بی سی و ایران اینترنشنال ما را بزند؛ تا زمانیکه موج خودشان را گرفتار کرد. البته ما هرگز برای دردمندی هیچ فردی روی زمین خوشحال نیستیم، اما دیدید که پشت در بیمارستانها و در پارکهایشان چه افتضاحی به بار آمد، کشورهایی که ۱۰ برابر ما تخت داشتند، آی سی یو داشتند و ۲۰ برابر ما پرسنل داشتند که حقوقش را به موقع میگرفت. بعد هم اعلام کردند که ایران تعداد مرگها را به درستی اعلام نمیکند، اما خدا را شاهد میگیرم که یکی از شفافترین آمارهای جهان، آمار جمهوری اسلامی است که تماما قابل دفاع و مبتنی بر بروزترین مستندات است.
نمکی گفت: البته در اوج این گرفتاری و فراز و فرود عزیزان زیادی هم به کمک ما آمدند. نیروهای مسلح و … در روزهای اول در دفترم نشسته بودم که سردار سلامی زنگ زد که ما با همه بچه های سپاه هستیم. فرمانده ناجا زنگ زد که ما هستیم، از بسیج زنگ زدند که ما با همه بچههای بسیج هستیم. نیروی انتظامی با همه قدرت آمد و روز ۱۳ به در فرمانده ناجا تا چهار صبح کف خیابان بود. از همه مهمتر نفس قدسی مردی به نام مقام معظم رهبری بود که آنقدر دلگرمکننده بود و حمایتهایشان ما را سرافراز کرد که نمیتوان آن را وصف کرد. در عین حال کمکهای مومنانه، سازمان های مردم نهاد و … انجام شد و یک موج عظیمی شکل گرفت که برای این سرزمین افتخار آفرید.
وزیر بهداشت با اشاره به شرایط فعلی کرونا در کشور، تصریح کرد: اما امروز میخواهم واقعیاتی را بگویم که چرا امروز آمدیم و در استان آذربایجان غربی نشستیم و گرفتار یک خیز عجیب و زیاد بیماری هستیم که وزیر مضطرب میشود و میآید تا هم خسته نباشید بگوید و هم بگوید که چه باید انجام دهیم.
هزینه روزانه ۱۰ میلیاردی در اوج تحریم ها
نمکی تاکید کرد: معتقدم که آنچه را که باید در وزارت بهداشت به کار میگرفتیم، گرفتیم. گرچه با یک رویکرد جدید داریم کار را آغاز میکنیم. به طوری که در حوزه بیمار یابی، وقتی طرف را یافتیم با چه ضمانت اجرایی باید ایزوله کنیم که دیگران را آلوده نکند که در این زمینه پیشنویسها را آماده کردیم و تعداد تستهایمان را افزایش میدهیم. امروز روزانه ۱۲۰۰ تست را به روزی ۲۵ هزار تست رساندهایم. انجام روزانه ۲۵ هزار تست یعنی روزی ۶.۵ میلیارد تومان هزینه. حال میخواهیم این میزان را به ۴۰ هزار تست برسانیم یعنی روزی ۱۰ میلیارد تومان هزینه. حال در حصر اقتصادی و وقتی ۱۰ ماه کارانه پرستاران را عقب هستیم، روزی ۱۰ میلیارد هزینه تست برای من تحریم زده هزینه کمی نیست. به هر حال شروع کردیم و تمام موارد مثبت در سامانه سیب ثبت شده و ردیابی میشوند، تمام افرادی که با موارد مثبت ارتباط داشتند، پیگیری میشوند و ردیابیهای مکرر ادامه دارد تا در مراحل اولیه بیماری را زمینگیر کنیم. کاری که در دوره قبل با سامانه سیب و در کنار بسیج و با ۴۰۳۰ انجام دادیم و ۸۰ میلیون نفر را در مرحله اول غربالگری کردیم و با ۳۲۰ هزار اکیپ و در مرحله دوم بیش از ۴۰ میلیون افراد پر ریسک و در مرحله سوم حدود ۳۴ میلیون نفر را غربالگری کردیم. مجددا باید این اقدامات را با همدلی با سایر دستگاهها انجام دهیم، اما اینها کافی نیست.
چقدر من و همکارانم باید التماس کنیم؟ / تهران منبع ویروس است، اما یک اتوبوس هم اضافه نشد
وی گفت: یکی از دردهای درونم این است که نمیتوان اپیدمی را با خواهش جمع کرد. طرف بمب ویروس است و وقتی به او میگوییم چرا ماسک نزدی، میگوید به کرونا اعتقاد ندارم!. چند وقت است که ما داریم التماس میکنیم، اما کدام یک از پروازهای ما منطبق با پروتکلهای بهداشتی است؟. نمی دانم چه کسی باید اینها را حل کند. چند ماه است که داریم خواهش میکنیم؟ چقدر من و همکارانم باید التماس کنیم؟. کجای دنیا وزیر بهداشت و پرسنل بهداشت و درمان دارند التماس میکنند. در کشورهایی که در جمع کردن اپیدمی توفیق حاصل کردند، وزیر بهداشت مینویسد و میخواهد و همه مکلف به اجرا هستند. اینجا وزیر بهداشت تمنا می کند، خواهش میکند و زانو میزند، اما کسی گوش نمی دهد. کدام یک از اتوبوسهای ما منطبق با اصول پروتکلهای بهداشتی است؟. در تهران اعلام کردهایم که داخل شهر منبع توسعه ویروس است که با جهشهایی که ویروس پیدا کرده، قدرت سرایتش ۱۰ برابر شده است. گفتند تا پایان اردیبهشت اتوبوس اضافه میشود، اما یک اتوبوس هم اضافه نشد.
نمکی ادامه داد: اعلام شد که هرکس ماسک نزند، جریمه میشود. من در سه چهار روز قبل در خیابان تماشا کردم که ۴۰ درصد از افرادی که در اتوبس بودند ماسک نزدند، آیا میتوان به این صورت عفونت جمع کرد؟ . فقط من و همکارانم باید ته رودخانه جنازه و زخمی جمع کنیم؟. بیماری که نه دارو دارد و نه واکسن و فقط راهش پیشگیری و فاصلهگذاری است. از عالمترین دانشمندان ویروسشناسی بپرسید که این ویروس کی تمام میشود، میگوید نمیدانم. بپرسید کی دارو پیدا میکند، میگوید نمیدانم، اما میگوید یک چیز را میدانم که این ویروس با پیشگیری قابل کنترل است. پیشگیری هم شامل فاصلهگذاری، ماسک، شستن دست و… و. است.
وی گفت: یکی از همکاران چند شب قبل به بیمارستان ضیاییان رفته بود و گفت که به طور وحشتناکی بیماران جوانتر و بدحالتر جمع شده، بعد آمده بیرون و به من زنگ زده که ایستگاه صلواتی زدند و ۵۰۰ تا ۶۰۰ نفر بدون ماسک در صف هستند که چایی بگیرند و بخورند. میدانید این چه رنجی برای وزیر بهداشت و برای رهبر این کشور است؟. کسی که میفرماید آیا رژه نیروهای مسلح با پروتکلها منطبق است و وقتی میگوییم خیر، میگوید کنسل شود. ایشان روضه میگذارند و فقط یک نفر در حسینیه است و چقدر رعایت میکنند. حال این رنج بزرگی است که در یک بیمارستان غلغله از بیمار، اما ۱۰۰ متر آنطرفتر ایستگاه صلواتی زدهاند و یک نفر هم نمیآید که این افراد را جمع کند. من که نمیتوانم. من وقتی پرستار یا پزشک اورژانسم را کتک میزنند، نمیتوانم از او هم دفاع کنم و باید دو نیرو از ناجا بیاید و او را جمع کند. من آدم ندارم، خودم و آدم های خودم را جمع کنم، چه برسد به اینکه بروم و جلو متخلف را بگیرم.
چند نفر را جریمه کردید و چه تعداد از جاده ها را بستید؟
وی افزود: در ستاد ملی تقاضا کردیم که هر کس که ماسک نزد، جریمه کنید، اما بروید آمار را دربیاورید که چند نفر را جریمه کردند. گفتیم جاده ببندید، چندتا را بستند؟. اینطور که نمیشود اپیدمی جمع کرد. اگر این بال شکسته ما را ترمیم نکنند، اپیدمی در این مملکت جمع نمیشود و ما ته رودخانه باید جنازه جمع کنیم. بعد از مدتی هم پرسنل من هم میبُرند و میروند. البته آنها به خیابان نمیروند، بلکه به خانههایشان میروند. امیدوارم خداوند چنین روزی را نیاورد، اما اگر روزی خستگی و بی توجهی دیگران به حریم همکاران من شدت پیدا کرد، به خیابان نمیآیند و اهل غربتی بازی نیستند، بلکه میروند در خانه مینشینند و آن روز، روز سختی است و غیرقابل تحمل است.
وزیر بهداشت گفت: ما این ضعف را که ضعف بزرگی است، داریم. یعنی ضعف عدم حمایت از اجرای پروتکل و ضعف عدم ایستادن در مقابل پروتکل شکن و قانون شکن و برخورد با آنها. عده زیادی از مردم گوش میدهند، اما عدهای هم گوش نمیدهند.
به عنوان وزیر بهداشت به تنهایی نمی توانم این وضعیت را جمع کنم
وزیر بهداشت با بیان اینکه من در میان مردم حضور دارم، میروم میبینم نانوا میگوید چه کنم همه بیرون در هم و بدون فاصله گذاری هستند. ایها الناس بدانید که من به عنوان وزیر بهداشت نمی توانم به تنهایی این اپیدمی و وضعیت را جمع کنم و جمع کردن آن اصل بسیار فراتر از این میخواهد. روزی چند اتوبوس از مرزهای جنوب شرق این سرزمین را با انواع آلودگی طی میکند و به چالدران میآید. من که نمیتوانم جلویش را بگیرم، کجا باید اجازه ندهد که اینها بیایند؟. اینها پرواز که نمیکنند، بلکه در طول این سرزمین با خودشان آلودگی میآورند. در کجای دنیا اجازه چنین تخلفی را میدهند؟. نه یک روز و دو روز، بلکه آمار دارم که تعداد زیادی از اینها در خانههای افراد در شمال استان شما پذیرایی میشوند تا بتوانند از مرز خارج شوند. من آمارش را دارم و خیلی چیزهای دیگر هم دارم که صلاح نمیبینم رو کنم.
اجازه نمی دهم خون شهید سلامت پایمال دغدغه های دیگر شود
نمکی تصریح کرد: اگر روزی قرار باشد که عدم توفیق در مدیریت اپیدمی را به حساب وزارت بهداشت بنویسند، دهانم باز خواهد شد و خواهم گفت که چه کسانی چه کردند. اجازه نمیدهم که خون شهید سلامت پایمال دغدغههای دیگر شود. دو یا سه اتوبوس میخواهد از مرزی خارج شود، استاندار آنها را جمع میکند و به اردوگاهی در ورامین میفرستند و دوباره برمیگردند و کل مسیر را آلوده کرده و در آنجا ما کانون آلودگی داریم. اینها دردهایی است که اگر برای علاجش فکر نکنیم، این اپیدمی ما را گرفتارتر میکند. مدتی حرف نزده بودم و این درد دلها داشت خفهام میکرد و اینجا که همدلان و همرزمان خودم را دیدم، حرفهایم را گفتم.
وی درباره اقدامات انجام شده برای بخش بهداشت و درمان استان آذربایجان غربی نیز گفت: در اوج تنگدستی سی تی اسکن را خریده و فرستادیم. با لطف خدا و با همت عزیزان قول می دهم که اولا این بیمارستان ۳۰۰ تختخوابی را تمام کنیم. در شمال استان که یکی از مناطق عقب افتاده بود و زمانی که سازمان برنامه هم که بودم می آمدم و به اینجا سر می زدم. در این زمینه باید خوی را به عنوان مرکزیت بشناسیم و سعی کردیم دو بیمارستان این منطقه را تمام کنیم. در مورد بیمارستانهایی که در سطح نیمه کاره هستند خواهشم از استاندار و رییس دانشگاه این است که درخواستی را در این زمینه بفرستند؛ چراکه می خواهیم بیمارستانهای بالای ۸۰ درصد را امسال جمع کرده و به پایان برسانیم. ایستاده ایم که امسال این کار را انجام دهیم.
وی همچنین درباره امواج شکل گرفته در رابطه با برخی گردهمایی و همچنین درخواست تست از کارگران فصلی، گفت: لازم است در این رابطه مکانیزمی برای تست کارگران فصلی فعال شود و پایگاههایی بزنیم و از طریق بهورزان این اقدام انجام شود. در رابطه با عبور و مرور کامیونها و بحثهای صادراتی نیز مکانیزمی تبیین شود.
با افزایش شدید قیمت تلفن همراه، بسیاری از افراد، دیگر توانایی خریداری گوشی نو را نداشته و به دلیل اینکه گوشی دست دوم بسیار به صرفهتر است، افراد جامعه به خرید این گوشیها روی آوردهاند.
یکی از معضلات این امر، خرید و فروش گوشیهای دزدی در بازارهای سیاه در سطح کشور است.
گوشی های دزدی غالبا در بازار سیاه خرید و فروش میشوند و ممکن است خریداران از این موضوع با خبر نباشند. خرید، فروش و استفاده از گوشیهای سرقتی جرم محسوب میشود و پیگرد قانونی دارد.
خریدار گوشی سرقتی چگونه مجرم شناخته میشود؟
اگر خریدار با علم و اطلاع به اینکه گوشی مورد معامله دزدی است اقدام به خرید گوشی سرقتی کند، مجرم شناخته میشود. اما اگر فرد نداند که گوشی دزدی است و نسبت به این موضوع بی اطلاع باشد، مسئولیت از او ساقط میشود و تنها برای رفع اتهام باید بتواند با دلایل محکمهپسندی ثابت کند که از مسروقه بودن گوشی اطلاعی نداشته تا از وی رفع اتهام شود.
دلایل و نشانه های اطمینان آوری مبنی بر سرقتی بودن گوشی مانند مکان فروشگاه یا فرد مورد نظر وجود داشته و خریدار از آن چشم پوشی کرده و اقدام به خرید کند.
مجازات خرید گوشی سرقتی مطابق قانون مجازات اسلامی، حبس از شش ماه تا سه سال و تا ۷۴ ضربه شلاق تعیین شده است.
چگونه هنگام خرید گوشی، از سرقتی نبودن آن مطمئن شویم؟
ابتدا چک کنید که گوشی یا تبلتی که قصد خرید آن را دارید دارای جعبه و سایر اقلام همراه باشد.
سپس برای اطمینان از سرقتی نبودن گوشی و تبلت، شماره پانزده رقمی IMEI گوشی را که روی کارت آن درج شده است.
برای لپ تاپ و سایر کالاهای دیجیتال نیز میتوانید شماره سریال آن را وارد کنید تا مطمئن شوید که به عنوان کالای سرقتی یا گمشده در سامانه ثبت نشده باشد
مجازات سارق گوشی سرقتی چیست؟
مجازات سرقت با توجه به شرایط سارق متفاوت است. بنا بر ماده ۶۵۱ قانون تعزیرات اگر سارقان گوشی دو نفر یا بیشتر باشند و عمل دزدی در شب واقع شود و یا سلاح سرد مثل چاقو یا گرم مثل اسلحه داشته باشند و آزار و تهدید کنند قاضی میتواند آنها را تا بیست و پنج سال حبس و ۷۴ ضربه شلاق محکوم کند که این بالا ترین مجازات سرقت است.
اما در صورتیکه یکی از این شرایط را دارا باشد مجازات سارق تا سه سال حبس و شلاق است. همچنین اگر هیچکدام از شرایط را نداشت و از طریق کیفقاپی سرقت انجام شده باشد به حبس از یک تا پنج سال و ۷۴ ضربه شلاق محکوم خواهدشد.
مجازات شخصی که گوشی دزدی را میخرد چیست؟
با افزایش شدید قیمت تلفن همراه و گوشی، بسیاری از افراد، دیگر توانایی مبنی بر خریداری گوشی نو نداشته و به جهت اینکه گوشیهای دست دوم بسیار به صرفهتر و مقرون به صرفه است افراد جامعه به خرید این گوشیها روی آوردهاند لکن از معضلات این امر، خرید و فروش گوشیهای دزدی در بازارهای سیاه در سطح کشور است.
از سویی دیگر بسیاری از فروشندگان از عدم اطلاع و آگاهی خریداران سوء استفاده مینمایند و برای کسب سود خودشان، گوشیهای مسروقه را به مردم میفروشند.
خرید گوشی که سرقتی است در شرایطی جرم است و در شرایطی جرم نیست. باید دقت داشت که بر اساس ماده ۶۶۲ قانون تعزیرات، اگر کسی گوشی را به هر نحوی از انحاء تحصیل، مخفی، قبول و یا مورد معامله قرار دهد با علم به اینکه آن گوشی سرقتی بوده است، بی شک مرتکب جرم شده است و مجازات دارد و مجازات آن عبارت است از حبس از شش ماه تا سه سال، و همچنین شخص تا ۷۴ ضربه شلاق خواهد داشت.
به طور کلی شخصی که گوشی سرقتی را خریداری مینماید در ۲ حالت مجرم شناخته میشود:
خریدار از سرقتی بودن گوشی اطلاع داشته و معامله نموده است: اگر کسی ادعا نماید که از مسروقه بودن گوشی کاملاً بی اطلاع بوده است مسئولیتی ندارد اما برای اینکه اتهام از او رفع شود باید دلایلی محکم و محکمه پسند ارائه نماید.
در صورتی که دلایل و نشانههایی اطمینان اوری وجود داشته باشد که گوشی مورد معامله مسروقه است: به عنوان مثال: فردی معتاد، گوشی را به قیمتی بسیار پایین میفروشد و یا مکانهایی وجود دارد که اجناس سرقتی را به فروش میرسانند و خریدار بدان توجه ننموده است، در این جا نیز شخص خریدار با توجه به دلایل یقین آوری که وجود دارد، مجرم شناخته میشود و مجازات خواهد شد.
پس در نتیجه، شخص اگر آگاه باشد مرتکب جرم شده است و شخصی که از مسروقه بودن مال ناآگاه است و از مکان و افراد مطمئن خریداری کرده است جرمی را مرتکب نگردیده و مجازاتی نخواهد داشت.
کرونا چگونه تهران را فتح کرد؟/ مردان با تحصیلات کمتر و متاهل؛ بیشترین مبتلایان
همشهری نوشت: این مطالعه، مربوط به ۱۴فروردین تا ۱۴تیر، که جزئیات شیوع ویروس و نقشه حرکت آن را در تهران بررسی کرده، برای نخستینبار منتشر میشود و نشان میدهد که ۳منطقه ۴، ۶ و ۱۹ بیشترین موارد ابتلا را داشتهاند. بیشترین علت ابتلای افراد بهدلیل مراجعه به مراکز درمانی بوده و شایعترین بیماری زمینهای در افراد مورد مطالعه، بیماریهای قلبی-عروقی بوده است. این مطالعه نشان داده که در دوره مورد بررسی، میزان کشندگی بیماری در موارد بستری ۱۲.۳درصد بوده است.
این تحقیق را مرکز مطالعات شهرداری تهران به سفارش کمیته سلامت شورای شهر تهران با مشارکت گروهی از متخصصان به سرپرستی دکتر حمید سوری، اپیدمیولوژیست، انجام داده است. براساس این مطالعه، در دوره زمانی اعلامشده، ۵۱هزارو۵۴۸مورد مراجعه و ۴۸هزارو۳۹۳مورد پذیرش و بستری بهدلیل ابتلا به کرونا در بیمارستانهای تحت پوشش ۳دانشگاه علوم پزشکی تهران، ایران و شهید بهشتی بررسی شده است. همچنین اطلاعات ۱۱۲۲ مورد ترخیصشده که تستشان مثبت شده بود، با تماس تلفنی، جمعآوری شد.
نتایج نشان میدهد میزان کشندگی بیماری در موارد بستری ۱۲.۳درصد بوده است. از میان افراد مثبت، ۵۰هزارو۵۹نفر، یعنی ۷۶.۲درصد، بهبود پیدا کرده و ۷۶۷نفر باقیمانده تا زمان جمعآوری اطلاعات تحت درمان بودند. میانگین سنی بیماران ۵۷.۳سال و بیشترین درصد موارد فوت در گروه سنی بالای ۸۰سال بود. اگر نسبت بهبودیافتهها و فوتشدهها را در این دادهها محاسبه کنیم، بیشترین درصد بهبودی در گروه سنی ۳۰ تا ۴۰سال (۸۹.۱درصد) و ۲۰ تا ۳۰ساله(۸۸.۸درصد) و بیشترین درصد مرگ در بستریشدگان تست مثبت در گروه سنی بالای ۸۰سال (۲۸.۲درصد) و گروه سنی ۷۰ تا ۸۰سال (۱۸.۸درصد) دیده شده است. یافتهها نشان میدهد، در نیمه اردیبهشت امسال، روند نزولی در سیر موارد ابتلا به بیماری اتفاق افتاده، اما با افزایش موارد ابتلا بعد از این تاریخ، تهران وارد پیک دوم اپیدمی شد. موارد رخداده مرگ هم تقریبا از الگوی ابتلا طی زمان پیروی میکند.
به سرفه توجه کنید!
ناهید خداکرمی، رئیس کمیته سلامت شورای شهر تهران، میگوید که قبل از این مطالعه، تحقیق دیگری از اول اسفند تا ۱۴فروردین انجام شده بود. بعد از آن در مطالعه جدید حرکت ویروس از ۱۴فروردین تا ۱۴تیر بررسی شد.
در بررسی دوم، برخی از دادهها تغییر کرده بود بهطوری که در مطالعه قبلی، ویروس در برخی مناطق شایعتر بود که در مطالعه دوم با اطلاعرسانی انجامشده از شیوعش کم شد.
نکته دیگری که از سوی رئیس کمیته سلامت شورای شهر تهران مورد توجه قرار گرفته این است که در بیشتر مطالعات انجامشده در دنیا، تب شایعترین نشانه ابتلا به بیماری است، اما در این مطالعه مشخص شد که در جمعیت مورد مطالعه، سرفه شایعترین علامت ابتلاست. همچنین بیشترین مکانهای مورد تردد بیماران قبل از ابتلا، مراکز درمانی و بیمارستانی بوده است. براساس اعلام این عضو شورای شهر تهران، در این مطالعه فقط بیمارستانهای ۳ دانشگاه تهران، ایران و شهید بهشتی درنظر گرفته شده و بیمارستانهای نظامی و تامین اجتماعی بررسی نشدهاند. به گفته خداکرمی، افراد مبتلا قبل از ابتلا و بعد از ابتلا، به سفر رفتهاند. او میگوید با اینکه این مطالعه تا چهاردهم تیر انجام شده، اما از نظر گروه سنی ابتلا، دادهها، با توجه به شرایط فعلی، تغییر نکرده است. البته حرکت ویروس در تهران دچار تغییراتی شده است. با این حال، منطقه ۴ تهران همچنان منطقه پرخطر به شمار میرود.
بیماریهای زمینهای مبتلایان
بررسیها نشان داده که از ۴۸هزارو۳۹۳مورد بستری زنان و مردان، شایعترین بیماریهای زمینهای در جمعیت مورد مطالعه، بیماریهای قلبی-عروقی، دیابت و سرطانها بودهاند. دیابت، بهدلیل شیوع بالاتر در جامعه، در زنان سهم بیشتری نسبت به مردان داشته است. در مورد سایر بیماریهای مزمن زمینهای، بهجز آسم، تفاوت معناداری بین ۲ جنس دیده نمیشود.
ادامه بررسیها درباره توزیع فراوانی نشانههای بالینی در ۲ جنس و کل بستریشدهها که تعدادشان ۴۸هزارو۳۹۳نفر است مشخص شده است.بر اساس این اطلاعات، سرفه و دیسترس تنفسی، همینطور کاهش غلظت اکسیژن خون به زیر ۹۳درصد، تب و بدندرد (میالژی) شایعترین نشانههای ابتلا بودند. هیچ تفاوت معناداری بین ۲جنس در علائم بالینی اولیه دیده نمیشود. سایر علائم اولیه مانند اختلالات گوارشی، خارش، کماشتهایی هرکدام در کمتر از ۱.۵ درصد مبتلایان گزارش شده است.
میانگین مدت بستری؛ ۶ روز
در ادامه این مطالعه، وضعیت اپیدمیولوژی کووید-۱۹ در شهر تهران، ری و شمیرانات هم از تاریخ ۱۴فروردین۹۹ تا ۱۴تیر بررسی شد. منابع اطلاعاتی اولیه استفادهشده در این مطالعه شامل اطلاعات ثبتشده بیماران مراجعهکننده به بیمارستان در سامانه MCMC بیمارستانها و اطلاعات ثبتشده در پرتال مرکز مدیریت بیماریها و همچنین فهرست خطی جمعآوری دادهها در معاونت بهداشتی دانشگاهها استفاده شده است. براساس این مطالعه، از ۵۱هزارو۵۴۸مورد مراجعه، ۴۸هزارو۳۹۳مورد مشکوک به ابتلا پذیرش شدند که از این تعداد ۲۹هزارو۵۹۱نفر واجد شرایط انجام تست آزمایشگاهی بودند و از میان آنها آزمایش ۱۶هزارو۴۰نفر منفی و آزمایش ۸هزارو۶۵۹نفر مثبت شد.
بیشترین موارد بستری مربوط به بیمارستانهای دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی بود. در فاز۲ این مطالعه، مشخص شد که نسبت فوتشدگان به بستریشدهها، ۶.۵درصد بوده است. بنابراین مطالعه، ۲۰هزارو۴۵نفر در بیمارستانهای دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی بستری شدند و یکهزارو۵۹۰نفر جانشان را از دست دادند. در بیمارستانهای دانشگاه علوم پزشکی تهران، ۱۳هزارو۳۲۱نفر بستری شدند و ۶۲۳نفر هم فوت شدند. در دانشگاه علوم پزشکی ایران هم ۱۵هزارو۲۷نفر بستری شدند و ۹۴۲نفر جانشان را از دست دادند. مجموع مراجعه به این بیمارستانها ۵۱هزارو۵۴۸نفر، مجموع بستریها ۴۸هزارو۳۹۳نفر و موارد فوت ۳هزارو۱۵۵نفر بود.
آنالیز دادههای ۴۸۳۹۳بیمار بستری، در دوره زمانی موردنظر تحقیق، نشان داد که میانگین سنی آنها ۵۳.۵سال (انحراف معیار ۲۰.۸) و افراد ۶۰ساله بالاترین فراوانی را داشتند. تعداد مهاجران خارجی بستری در این مدت ۳۷۹۳ (۷.۸ درصد) و پاسخ تست پیسیآر ۳۳.۱درصد آنها منفی بود. از مجموع پذیرششدگان ۵۲۷۷ (۲۱درصد) در روز اول ترخیص و حدود ۳درصد بیش از ۲۰روز بستری داشتهاند. میانگین مدت بستری ۶.۱روز (انحراف معیار ۶.۵روز) و ۵۰درصد ۴روز یا کمتر بستری شده بودند (دامنه یک تا ۸۴ روز). برای ۵.۳درصد این افراد اینتوباسیون انجام شده بود. همچنین ۲۲.۷درصد در اتاق ایزوله، ۱۹.۳درصد در بخش ویژه و بقیه در بخشهای عمومی و ۷.۷درصد در زمان انجام مطالعه هنوز در بیمارستان بستری بودند. درمجموع ۱۷۴نفر (۰.۴درصد) بیماران نیز باردار بودند.
مبتلایان ۲هفته پیش از بیماری به کجا تردد داشتند؟
در ادامه این تحقیق، مکانهای تردد بیماران، پیش از ابتلا، در شهر تهران بررسی شده است. این بررسی بر روی ۱۹هزارو۶۴۰نفر انجام شده است. مطالعات این بخش نشان میدهد اغلب افراد مبتلای بستریشده، در ۲هفته قبل از بیماری، جابهجاییهای مختلفی از محل زندگی داشتهاند، بهطوریکه بیش از نیمی از آنها حداقل یک بار به خارج از استان محل زندگی و در سطح کشور سفر کردهاند و حدود یکسوم در محدودهای بیش از ۲۰۰ کیلومتر به مسافرت رفتهاند.
در بخش دیگری از این مطالعه، تردد بیماران ۲هفته پس از ترخیص مورد توجه قرار گرفته است. ۸۴۵نفر از آنها تا حداکثر ۲کیلومتر از محدوده منزلشان تردد داشتهاند، یکهزارو۲۴۴نفر، یعنی ۶.۳درصد، مسافت حداقل دوکیلومتری درونشهری را طی کردهاند و ۱۷هزارو۵۵۱نفر، یعنی ۸۹.۴درصد، در مسافت حداقل ۲ کیلومتری برونشهری تردد داشتند.
آنچه در نقشه تردد این بیماران مشخص است، بیشترین میزان رفتوآمد آنها به مناطق مرکزی شهر تهران است. بیشترین سفرها در مسیرهای بینشهری محورهای هراز، قزوین و رشت، مسیرهای منتهی به شرق مازندران و کرمانشاه و در جنوب؛ استانهای قم، اراک و ملایر، همینطور در محور چالوس، گیلان، زنجان و اردبیل انجام شده است. در محدوده شعاعی کمتر، بهجز کرج، مسیر شرقی تهران که احتمالا بیشترین ویلاهای تفریحی تهرانیها در آنجا قرار دارند، فراوانی بیشتری را نشان میدهد. البته این سفرها فقط مربوط به تردد افراد بیمار مقیم در تهران است و ترددهای افراد ساکن در مناطق مقصد به تهران را شامل نمیشود.
مردان با تحصیلات کمتر و متاهل؛ بیشترین مبتلایان
در این بخش، یافتههای ۱۱۲۲نفر از کسانی که تست مثبت پی سی آر داشته، ساکن یکی از مناطق ۲۲گانه تهران بزرگ بوده و در فاصله زمانی ۱۴فروردین تا ۱۴تیر امسال در یکی از بیمارستانهای مستقر در تهران بزرگ بستری بودهاند ارائه میشود. میانگین سنی این افراد ۵۷.۰سال با انحراف معیار ۱۸.۱(دامنه ۱تا ۹۶) بود. بهطورکلی ۹۰.۱درصد کسانی که از بیمارستان ترخیص شدهاند با حداقل یک نفر تماس نزدیک داشتهاند که ۳۱.۹درصد آنها بیمار شدهاند.
میانگین افراد مبتلا در خانواده، بعد از ترخیص فرد، ۱.۸ نفر بوده است. برای تحلیل عمیقتر این یافتهها لازم است توزیع کل جمعیت مواجههیافته را داشت تا میزانهای مربوطه را بهدست آورد، ولی همین نسبتها نشاندهنده بالاتر بودن فراوانی نسبی مردان، افراد دارای تحصیلات کمتر، متاهلان و افرادی است که فاصلهگذاری اجتماعی را رعایت نکردهاند. براساس اطلاعات جمعآوریشده در بخش دیگری از مطالعه، روی ۵۹۲مرد و ۵۳۰زن، مشخص شد که ۳۹.۵درصد بیسواد یا تحصیلات به اندازه ابتدایی، ۱۲.۵درصد سیکل و راهنمایی، ۲۳.۴درصد دیپلم، ۲.۹درصد فوق دیپلم، ۱۴.۷درصد لیسانس، ۴.۵درصد فوقلیسانس و ۲.۵درصد دکتری داشتهاند. ۷۸.۷درصد متاهل، ۶.۹درصد مجرد و ۱۴.۴درصد از همسر جداشده یا فوتشده بودند. بعد از ترخیص ۷۸.۸درصد زنده بودند و ۲۱.۲درصد جانشان را از دست دادند. ۹.۹درصد از این افراد بعد از ترخیص فاصلهگذاری اجتماعی را رعایت کردند.
از میان این افراد ۳۷.۴درصد پرفشاری خون داشتند و ۴۰درصد از مشکلات روحی- روانی بعد از ترخیص شکایت داشتند. از مجموع افراد مورد مطالعه ۲۶۲نفر (۲۳.۴درصد) بازنشسته بودند. براساس پروتکل، از مجموع افراد ترخیصشده ۲۳۰نفر (۲۰.۵درصد) ایزوله نشده و امکان ایزوله شدن نداشتند و ۷۶.۳درصد ۲ هفته کامل در منزل مانده ولی بقیه افراد (۲۳.۷درصد) یا بهخاطر امرار معاش مجبور به بازگشت بهکار (۵.۵درصد) شده و یا بهدلیل حوصله نداشتن یا نبود امکانات لازم مجبور به خارج شدن از منزل شدهاند. حتی ۱۴.۳درصد مبتلایان ترخیصشده، طی ۲ هفته بعد از ترخیص، سفرهای برونشهری داشتهاند.
درخصوص بهکارگیری تمهیدات پیشگیرانه در مقابل کرونا، طبق اظهار افراد مورد مطالعه، فقط ۲۸.۵درصد بهطور مرتب از ماسک صورت و ۳.۲درصد از شیلد استفاده میکردند (۱۷.۹درصد هرگز یا بهندرت ماسک میزدهاند)، ولی حدود ۱۸درصد دستها را بهطور مرتب نمیشستند. حدود یکپنجم افراد مبتلا، مرتباً محیط خود را ضدعفونی میکردند و فقط ۱۲.۳درصد فاصلهگذاری اجتماعی را قبل از ابتلا همواره یا اکثر موارد رعایت میکردهاند. تجربه حضور در میهمانی یا نشست جمعی در حدود نیمی از افراد (۴۸.۵درصد) طی ۲ هفته قبل از ابتلا گزارش شده که همراه با تماس نزدیک با سایرین بوده است. درمجموع ۶۲.۲درصد هم سابقه صحبت کردن حداقل ۵دقیقه با یک فرد در خارج از خانه و در فاصله کمتر از ۱.۵متر را اعلام کردند.
طبق خوداظهاری افراد مورد مطالعه، علت ابتلای آنها به کووید-۱۹ بیشتر مراکز بهداشتی-درمانی (۲۹۸نفر معادل ۲۶.۸درصد)، خانواده و نزدیکان (۱۵۸نفر معادل ۱۴.۱درصد)، اعضای فامیل/دوستان (۵۸نفر معادل ۵.۲درصد)، فرزند / نوه (۶۰ معادل ۵.۳درصد)، همسر (۴۰ معادل ۳.۶درصد) محل کار (۱۳۴ معادل ۱۱.۹درصد)، مراکز خرید (۹۶ معادل ۸.۶درصد)، مسافرت (۵۰ معادل ۴.۵درصد)، مراسم ترحیم (۳۸معادل ۳.۴درصد)، مترو (۲۸معادل ۲.۵درصد)، اتوبوس و تاکسی (۲۴معادل ۲.۱درصد) ذکر شده است. از مجموع ۳۷.۱درصد هم اعلام کردند که بعد از ترخیص از طرف مراکز بهداشتی-درمانی با آنها و ۳۱.۴درصد با خانواده آنها حداقل یکبار تماس گرفته شده است.
بررسیهای انجامشده از این افراد نشان میدهد، تنگی نفس، مشکل ریوی، سرفه، ضعف و خستگی و بیحالی، تب، تب و لرز، بدندرد (میالژی)، اختلال گوارشی و بیاشتهایی شایعترین شکایت بالینی مبتلایان گزارش شده است که نشاندهنده الگویی نسبتا مشابه با علائمی است که در فاز اول طرح بهدستآمده بود.
در ادامه، همچنین مشخص شد که مناطق ۱۷، ۱۲ و ۶ بهترتیب بیشترین نسبت مبتلایان را بهخود اختصاص دادهاند، ولی این اندازهها زمانی که با در نظر گرفتن جمعیت هر منطقه و بهازای ۱۰۰هزار نفر محاسبه میشود مناطق ۴، ۱۹ و ۶ را به عنوان بیشترین میزان ابتلا نشان میدهند. از آنجا که موارد پیگیریشده فقط شامل ترخیصشدگان تست مثبت بهدلیل کرونا در طول مدت مطالعه بود، موارد مرگ را در داخل بیمارستان در بر نمیگیرد و شامل مرگهای بعد از ترخیص در این گروه است که ۱۲.۸درصد بود.
در این مطالعه شایعترین بیماری زمینهای در جمعیت مورد مطالعه یعنی پرفشاری خون همراه با مصرف دارو گزارش شده است. مناطق ۱۷، ۶، ۱۲ و ۲۱ سهم بالاتری از افراد دارای بیماریهای زمینههای را در میان مبتلایان نشان میدهد. این توزیع به نسبت جمعیت هر منطقه بهازای ۱۰۰هزار نفر جمعیت در مناطق ۱۹، ۲۰ و ۸ بالاتر است.
بهطورکلی، میزان ابتلا به بیماریهای زمینهای در جمعیت مورد مطالعه ساکن تهران ۸.۶۶درصد است. در مورد افراد مبتلا به ویروس کرونای جدید دارای فشار خون مزمن، بالاترین سهم به مناطق ۱۷، ۱۲ و ۲۱ تعلق داشت ولی این میزان به ازای ۱۰۰هزار نفر جمعیت متعلق به مناطق ۱۵، ۴ و ۱۹ بوده است. بهطورکلی میزان شیوع پرفشاری خون در مبتلایان ۴.۰۵ بهازای ۱۰۰هزار نفر بوده است.