برچسب: قانون بودجه سال 99

  • مالیات خانه‌های لاکچری در هیاهوی خانه‌های خالی به حاشیه رفت

    مالیات خانه‌های لاکچری در هیاهوی خانه‌های خالی به حاشیه رفت

    مالیات خانه‌های لاکچری در هیاهوی خانه‌های خالی به حاشیه رفت

     

    به گزارش خبرنگار مهر، این روزها موضوع اخذ مالیات از خانه‌های خالی با تصویب طرح دو فوریتی اصلاحیه ماده ۵۴ مکرر قانون مالیات‌های مستقیم در اوج توجه مجلس و رسانه‌ها است؛ موضوعی که دو وزارت راه و شهرسازی و اقتصاد به عنوان مجریان آن از موافقان این قانون هستند که در نتیجه احتمال اجرای آن را در ماه‌های پیش رو افزایش داده است.

    با این حال، علی رغم آنکه برخی نمایندگان مجلس معتقدند که پایه مالیاتی مالیات بر خانه‌های خالی، می‌تواند به عنوان ابزار کنترلی در قیمت مسکن از سوی دولت اعمال شود، اما برخی کارشناسان این پایه مالیاتی را صرفاً به عنوان یکی از ابزارهای درآمدزا برای دولت می‌دانند که نهایتاً می‌تواند در صورت اثرگذار بودن نرخ مالیاتی آن، از احتکار مسکن با هدف افزایش قیمت آن جلوگیری کند.

    همچنین یکی دیگر از اتفاقاتی که در قانون بودجه سال جاری رخ داد، افزوده شدن یک پایه مالیاتی جدید در ایران برای اولین بار بود و آن اخذ مالیات از خانه‌های بالای ۱۰ میلیارد تومان است که به قانون مالیات بر خانه‌های لوکس مشهور شد.

    بر اساس بند ۱ تبصره ۶ قانون بودجه سال ۹۹، هر واحد مسکونی با ارزش روز معادل ۱۰ میلیارد تومان و بیشتر به نرخ زیر مشمول مالیات می‌شود:

    ۱- نسبت به مازاد ۱۰ تا ۱۵ میلیارد تومان، یک در هزار

    ۲- نسبت به مازاد ۱۵ تا ۲۵ میلیارد تومان، دو در هزار

    ۳- نسبت به مازاد ۲۵ تا ۴۰ میلیارد تومان، سه در هزار

    ۴- نسبت به مازاد ۴۰ تا ۶۰ میلیارد تومان، چهار در هزار

    ۵- نسبت به مازاد ۶۰ میلیارد تومان به بالا، پنج در هزار

    بنابراین بر اساس این مصوبه اگر خانه‌ای ۱۵ میلیارد تومان ارزش داشته باشد صاحب این واحد مسکونی باید سالانه پنج میلیون تومان مالیات پرداخت کند، اگر خانه‌ای ۲۵ میلیارد تومان ارزش داشته باشد صاحب آن باید سالانه ۱۵ میلیون تومان مالیات بپردازد، اگر خانه‌ای ۶۰ میلیارد تومان ارزش داشته باشد صاحب آن باید ۱۴۰ میلیون تومان مالیات بر دارایی پرداخت نماید و اگر خانه‌ای ۷۰ میلیارد تومان ارزش داشته باشد مالیات سالانه آن برای صاحبش ۱۹۰ میلیون تومان است.

    به عبارت دیگر، این مالیات قرار است با عنوان مالیات سالانه از املاک دریافت شود.

    بر اساس اعلام دفتر برنامه‌ریزی و اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی، متوسط قیمت هر متر مربع واحد مسکونی در منطقه یک تهران در خرداد ماه امسال، حدود ۴۲.۵ میلیون تومان است؛ این شاخص برای مناطق ۲ و ۳ پایتخت هم به ترتیب، حدوداً ۲۹ و ۳۲ میلیون تومان است؛ از آنجایی که بیشتر خانه‌های لوکس در این ۳ منطقه و بعضاً در مناطق ۵ و ۲۲ تهران قرار دارند که متراژ بالایی هم دارند، دولت می‌تواند بر اساس اطلاعات موجود در سامانه‌های شهرداری تهران، به سراغ خانه‌های بالای ۱۰ میلیارد تومان برود.

    در زمانی که مصوبه مذکور به لایحه بودجه از سوی اعضای کمیسیون تلفیق افزوده شد، متوسط قیمت هر متر مربع واحد مسکونی در تهران ۱۴ و در منطقه یک، ۳۰ میلیون تومان بود؛ اما در ماه‌های گذشته این افزایش قیمت سبب شده تا تعداد خانه‌های خالی در تهران به شدت افزایش یابد.

    بر اساس سرشماری سال ۹۵، در شهر تهران ۲ میلیون و ۸۶۷ هزار و ۶۷۶ واحد مسکونی وجود دارد؛ افزایش قیمت مسکن در سه ماهه نخست امسال سبب شد تا تعداد واحدهای مشمول این مالیات، از ۹۰ هزار واحد به بیش از ۱۰۰ هزار واحد مسکونی افزایش یابد؛ به نظر می‌رسد خانه‌های با قیمت هر متر ۵۰ میلیون تومان به بالا که متراژ آنها بالای ۲۰۰ متر مربع باشد، در مناطق مختلف تهران مشمول این مالیات می‌شوند.

    اگرچه اجرای این پایه مالیاتی، همانند قانون مالیات بر خانه‌های خالی، نیاز به سامانه اطلاعاتی دارد، اما از آنجایی که تعداد خانه‌های لوکس تهران نسبت به خانه‌های خالی، از تعداد بسیار کمتری برخوردار بوده و اکثر پروانه‌های ساختمانی ساخت این واحدهای مسکونی در سال‌های اخیر از سوی شهرداری تهران صادر شده است، لذا مُمیزان مالیاتی راحت تر می‌توانند به شناسایی این واحدها اقدام کنند.

    در این قانون، هیئت دولت مسئول تهیه آئین نامه مورد نظر تعیین شده است؛ سازمان امور مالیاتی نیز موظف بوده تا پایان خرداد ماه، بر اساس سامانه‌های برخط وزارت راه و شهرسازی، شهرداری و سازمان ثبت اسناد و املاک، نسبت به شناسایی این دارایی‌ها اقدام کند.

    اما با این حال تا کنون دولت به این پایه مالیاتی توجهی نکرده است؛ همچنین از آنجایی که این مصوبه، جز احکام دائمی نیست، مشخص نیست آیا این پایه مالیاتی در سال‌های آتی هم وارد قوانین بودجه سنواتی می‌شود یا خیر؟ به نظر می‌رسد اگر این قانون امسال اجرا نشود، در سال‌های دیگر خبری از اجرای آن نباشد.

    از مهمترین موارد جالب توجه در این پایه مالیاتی که اقدامی رو به جلو از سوی کمیسیون تلفیق مجلس دهم محسوب می‌شد، این است که در مصوبه کمیسیون تلفیق مجلس تاکید شده که این مالیات باید بر مبنای ارزش روز واحدهای مسکونی مشمول این مالیات دریافت شود. این در حالی است که تا پیش از تصویب این قانون، همه مالیات‌های بخش مسکن با پایه مالیاتی قیمت منطقه‌ای – ارزش معاملاتی- محاسبه و دریافت می‌شده است که این اقدام، یک گام به پیش است.

    برخی برآوردها نشان می‌دهد درآمد دولت از این پایه مالیاتی، تا ۷۰۰ میلیارد تومان در پایان امسال خواهد بود که رقم نسبتاً چشمگیری است.

    بر اساس قانون بودجه، بخشی از این درآمد به شهرداری بابت احداث خانه‌های استیجاری واگذار می‌شود؛ موضوعی که در روزهای اخیر نیز بسیار مورد اقبال رسانه‌ها بوده و از برنامه‌های مهم معاونت مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی است.

     

  • آیین نامه سامانه حقوق و مزایا به هیئت دولت رفت

    آیین نامه سامانه حقوق و مزایا به هیئت دولت رفت

    به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از سازمان برنامه و بودجه، این سازمان آئین نامه اجرایی «ثبت و به روز رسانی اطلاعات و پرداخت‌ها به کلیه کارکنان دستگاه‌های اجرایی در سامانه کارمند ایران و سامانه ثبت حقوق و مزایا» را با هدف ساماندهی نیروی انسانی و کارکنان دولت و ایجاد انضباط مالی، تهیه و جهت سیر مراحل بررسی به کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیئت دولت ارائه نموده است.

    گفتنی است بر اساس بند (الف) تبصره (۲۱) قانون بودجه سال ۱۳۹۹ کلیه دستگاه‌های اجرایی که از بودجه عمومی استفاده می‌نمایند و شرکت‌های دولتی مربوطه، به منظور ساماندهی نیروی انسانی و کارکنان دولت و ایجاد انضباط مالی موظفند اطلاعات کارکنان رسمی، پیمانی و قرارداد کار معین (مشخص)، کارگری و کارکنان خود را در «سامانه کارمند ایران» و «سامانه ثبت حقوق و مزایا» ثبت یا به روزرسانی نمایند.

    مطابق این بند، از تیرماه امسال تخصیص اعتبار حقوق کارکنان رسمی، پیمانی و قراردادی دارای شناسه دستگاه‌های اجرایی، صرفاً بر اساس اطلاعات سامانه کارمند ایران صورت می‌گیرد.

     

  • جزئیات برنامه استخدامی دولت

    جزئیات برنامه استخدامی دولت

    جزئیات برنامه استخدامی دولت / دستگاه‌ها درخواست‌شان را ارائه دهند

     

    به گزارش خبرنگار مهر، جمشید انصاری رئیس سازمان اداری استخدامی کشور، بخشنامه نحوه استخدام و به‌کارگیری کارکنان دستگاه‌های اجرایی مشمول بند (ب) تبصره ۲۱ قانون بودجه سال ۱۳۹۹ کل کشور را ابلاغ کرد.

    در این بخشنامه آمده است: با توجه به اینکه طبق مفاد بند (ب) تبصره (۲۱) قانون بودجه سال ۹۹ کل کشور، تمامی اختیارات دستگاه‌های اجرایی دارای مقررات اداری و استخدامی خاص (به استثنا دستگاه‌هایی که به حکم قانون اساسی مقررات خاص دارند) که اعتبارات هزینه‌ای خود را از محل قانون مذکور و پیوست‌های آن دریافت می‌کنند، در خصوص استخدام و به‌کارگیری نیروی انسانی موقوف‌الاجرا شده و هرگونه استخدام و به‌کارگیری در این دسته از دستگاه‌ها باید صرفاً بر اساس مجوز صادره از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور و اخذ تأییدیه سازمان برنامه و بودجه کشور مبنی بر پیش‌بینی بار مالی در قانون انجام شود، به پیوست دستورالعمل نحوه اقدام دستگاه‌های اجرایی مشمول که مشترکاً توسط دو سازمان تهیه شده، جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.

    دستورالعمل موضوع بند (ب) تبصره ۲۱ قانون بودجه سال ۱۳۹۹ کل کشور به شرح زیر است.

    جزئیات برنامه استخدامی دولت / دستگاه‌ها درخواست‌شان را ارائه دهند
    جزئیات برنامه استخدامی دولت

     

  • تهاتر فرآورده های نفتی، ابزار وصول بدهی دولت

    تهاتر فرآورده های نفتی، ابزار وصول بدهی دولت

    به گزارش خبرنگار مهر، فروش نفت ایران و انتقال درآمدهای حاصل از آن بدلیل تحریم‌های ظالمانه علیه کشورمان، در ادوار مختلف با چالش مواجه بوده است، البته این تحریم‌ها در دوره‌های مختلف شدت متفاوتی داشتند. ایران نیز در راستای مقابله با این تحریم‌ها همواره از راهکارهای مختلفی بهره برده است. یکی از این روش‌ها، تهاتر بوده است. روشی نه چندان جدید اما مفید که سابقه استفاده آن در روسیه و ونزوئلا نیز به چشم می‌خورد.

    افزایش سقف تهاتر در بودجه ۹۹

    در همین راستا و البته با اعمال تغییراتی در بند الحاقی به تبصره ۵ لایحه بودجه ۹۸ به دولت اجازه داده شد تا سقف ۲۰ هزار میلیارد تومان از خالص بدهی‌های قطعی خود به اشخاص حقیقی، حقوقی و خصوصی تا پایان سال ۱۳۹۷ را از محل تحویل نفت خام بر اساس قیمت بورس انرژی با این اشخاص تسویه نماید.

    مشابه این ماده واحده با افزایش سقف مقدار بدهی‌های دولت در این زمینه، در بودجه سال ۹۹ نیز مطرح شده است که البته آئین نامه اجرایی آن هنوز نهایی نشده و به تأیید هیأت وزیران نرسیده است.

    به گزارش خبرنگار مهر، طبق بند «و» تبصره یک ماده واحده بودجه سال ۹۹ دولت مکلف است از طریق شرکت ملی نفت ایران در صورت درخواست دستگاه‌های اجرایی ذیربط تا مبلغ ۹۰۰ هزار میلیارد ریال از خالص بدهی‌های قطعی خود به اشخاص حقیقی، حقوقی، تعاونی و خصوصی – که در چارچوب مقررات مربوط تا پایان سال ۱۳۹۸ ایجاد شده- و همچنین اجرای تکالیف این قانون از جمله پرداخت تعهدات مربوط به طرح‌های عمرانی را از محل تحویل نفت خام به این اشخاص – بر اساس قیمت بورس انرژی با قیمت منطقه‌ای، تسویه و از طریق منابع و مصارف عمومی دولت و بر اساس جدول شماره ۲۱ این قانون با خزانه داری کل – اعمال حساب کند.

    اوراق به جای نفت خام؟

    همچنین در صورت تقاضای اشخاص حقیقی، حقوقی، تعاونی و خصوصی دارای انواع اوراق مالی اسلامی با سررسید زودتر از خردادماه سال ۱۴۰۰، تا سقف ۱۵۰ هزار میلیارد ریال از طریق تحویل نفت خام صادراتی به این اشخاص به میزان ارزش اسمی اوراق با قیمت بورس انرژی تسویه نماید.

    آئین نامه اجرایی این بند بایدبه پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور با همکاری وزارتخانه‌های نفت، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت به تصویب هیئت وزیران برسد.

    تهاتر نفت خام در راستای جهش تولید

    این روش یک پتانسیل قانونی است که می‌تواند علاوه بر پرداخت بخشی از بدهی‌ها دولت، روند صادرات نفت ایران را نیز حفظ کرده و از سویی دیگر چرخ پروژه‌های عمرانی، خدماتی و تولیدی نیز بگردد. در این میان نکاتی وجود دارد که می‌توان با چکش کاری آن از این پتانسیل قانونی در راستای جهش تولید و سرعت دادن به پروژه‌های عمرانی استفاده کرد.

    نهادهای ناظر مراقب کارشکنی باشند

    در همین ارتباط، محمدعلی خطیبی، کارشناس حوزه بین الملل نفت در گفتگو با خبرنگار مهر با بیان اینکه این پتانسیل قانونی می‌تواند در انجام پروژه‌های عمرانی مثمر ثمر باشد، گفت: در برخی موارد شاهد آن هستیم که قوانین به نحوی اجرا می‌شود که استفاده از آن دشوار است؛ در همین راستا باید دولت سازوکاری را تدوین کند که به اجرای مرحله به مرحله این قانون نظارت داشته باشد تا خللی در آن ایجاد نشده و بخش یا بخش‌هایی به دلایل غیر ملی، در این روند کارشکنی نکنند.

    دولتی‌ها زیر ذره بین تحریم

    وی افزود: این روش می‌تواند راهگشا باشد، چرا که فروش نفت و انتقال درآمدهای آن از طریق بخش دولتی به شدت زیر ذره بین است به همین جهت انجام این اقدامات توسط بخش خصوصی یا اشخاصی که حساسیتی روی آنها نیست یا حساسیت کمتری وجود دارد می‌تواند به منافع ملی و درآمدهای دولت، کمک کند. البته این موضوع نیز باید با حساسیت و دقت بالایی نظارت شود.

    خطیبی با تاکید بر اینکه اجرای چنین قانونی به ویژه درباره تهاتر نفت خام، موضوعی تخصصی است و متقاضیان باید از تیم مشاوره‌ای حرفه‌ای استفاده کنند، اظهار داشت: فروش نفت خام، اقدام ساده ای نیست چرا که از سویی شرکت ملی نفت ایران نگران است تا رقیبی برای خودش در بازار ایجاد نشود تا به جایگاه این شرکت در بازارهای بین المللی آسیب بزند و از طرفی تجارت نفت به ویژه در حجم بالا و مسیرهای بین المللی و لزوم دارا بودن لجستیک و امور بیمه‌ای، اصلاً کار ساده ای نیست بنابراین متقاضیان محدودی دارد.

    جذابیت فرآورده‌های نفتی برای تهاتر

    به گفته نماینده اسبق ایران در اوپک یکی از جذابیت‌هایی که می‌تواند به سهولت اجرای این قانون کمک کند، اضافه کردن فرآورده‌های نفتی در مقابل مطالبات دولتی است. چرا که فروش فرآورده‌های نفتی محدودیت و ریسک کمتر و در مقابل متقاضیان بیشتری دارد.

    وی با اشاره به اینکه در دوران تحریم‌های قبلی در دولت نهم و دهم شاهد تهاتر نفت با کالاهای مختلف کشاورزی، دارویی و … بودیم، ادامه داد: در آن زمان نیز تهاتر نفت در مقابل وصول مطالبات دولتی مطرح بود، اما به مرحله اجرا نرسید. این در حالی است که شرایط کنونی بازار نفت با توجه به شرایط کرونایی، اشباع و همچنین قیمت‌های پایین شاید جذابیت چندانی نداشته باشد، اما اوضاع در بازار فرآورده‌های نفتی بهتر و جذاب‌تر است.

     

  • ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۹۹ کل کشور ابلاغ شد

    ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۹۹ کل کشور ابلاغ شد

     

    ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۹۹ کل کشور ابلاغ شد

     

    به گزارش خبرگزاری مهر، اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور، ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۳۹۹ را که در جلسه ۳۱ فروردین ماه هیئت وزیران، به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه به تصویب رسیده بود را ابلاغ کرد.

    منبع : مهرنیوز